Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 14 января 2014 г. N 09/655

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии: Членов Комиссии:

Клостер Е.А. - Каминской Е.Б. - Ромадиной Ю.Е. - Анкудиновой А.А.-

заместителя руководителя управления; начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; ведущего специалиста - эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; ведущего специалиста-эксперта отдела судебной и правовой работы,

рассмотрев дело N 137/Р-2013, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <> (далее по тексту - ИП <>), ИНН 420800036916, по признакам нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе), в присутствии ИП <> установила:

11.11.2013 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица (исх. б/н от 10.11.2013 г.) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" в действиях ИП <> при размещении рекламы на флаере, также в адрес Кемеровского УФАС России были представлены рекламный флаер и кассовый чек, где был указан ИНН 420800036916, который принадлежит ИП <>

Из заявления следует, что 25.09.2013 г. при совершении покупки в магазине "MilaVitsa" (ИП <> г. Кемерово, ТРЦ Променад - 2, бутик N 242) заявителю было отказано в предоставлении скидки по флаеру, выданному ранее, который содержит информацию о праве приобретения товара со скидкой 5 %, из чего следует, что реклама ИП <> содержит недостоверную информацию. В бутик N 242 в ТРК "Променад - 2" (г. Кемерово, пр-т Химиков, 39) заявителем была подана претензия на имя ИП <> о непредоставлении скидки в размере 5%, по которой разъяснения не получены.

06.12.2013 г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 137/Р-2013 в отношении ИП <> и назначено к рассмотрению на 14.01.2014 г. в 14 часов 00 минут.

Данное определение было направлено в адрес ИП <> заказным письмом с уведомлением о вручении (уведомление о вручении почтового отправления ИП <> от 13.12.2013 г. имеется в материалах дела).

13.01.2014 г., 14.01.2014 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения ИП <> (исх. б/н, б/д) из которых следует, что ИП <> не осуществляет предпринимательскую деятельность в ТРЦ "Променад - 2" с 31.12.2010 г., а в бутике N 242 с 01.02.2010 г. (в который обращался заявитель), имеющая в материалах дела выписка ЕГРИП от 19.11.2013г.содержит лишь информацию о месте регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, информация об осуществлении хозяйствующей деятельности ИП <> в 2013 году в бутике N 242 в ТРЦ "Променад -2" данная выписка не подтверждает.

Сходные флаеры, похожие на представленную заявителем копию флаера, выпускались ИП <> в 2010году с указанием срока их действия до конца 2010 года.

Также ИП <> представила ответ общества с ограниченной ответственность "Управляющая компания - 2" (далее - ООО "Управляющая компания - 2"), (исх. N 03 от 13.01.2014 г.) из которого следует, что арендатором бутика N 242 в период с 01.06.2007 г. по 01.02.2010 г. была ИП <> (договор аренды б/н от 08.02.2010 г.). Договор аренды между сторонами был расторгнут.

С 28.08.2013 г. по настоящее время в бутике N 242 располагается магазин "М-Гаджет".

Собственником бутика N 243 до 08.12.2011 г. являлось общество с ограниченной ответственностью "КПС - торговый центр", которое в период с 08.02.2010 г. по 31.12.2010 г. сдавало указанную торговую площадь в аренду ИП <> (договор аренды б/н от 08.02.2010 г.).

Таким образом, с 31.12.2010 г. и по настоящее время ИП <> не является арендатором и не осуществляет предпринимательскую деятельность в ТРК "Променад - 2" по адресу: г. Кемерово, пр-т Химиков, 39.

14.01.2014 г. состоялось рассмотрение дела N 137/Р-2013 в присутствии ИП <> которая поддержала ранее предоставленные письменные пояснения и предоставила кассовый чек, отличный от представленного чека заявителя.

Рассмотрев материалы дела N 137/Р-2013, заслушав пояснения ИП <> Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

На копии рекламного флаера была размещена реклама следующего содержания: "MilaVitsa МЫ БУДЕМ РАДЫ ВИДЕТЬ ВАС В НАШИХ ФИРМЕННЫХ МАГАЗИНАХ Т.Ц. "Солнечный", 2 этаж, "Мила" "Променад 1", цокольный этаж, бутик 14 "Променад 2", 2 этаж, бутик 243 "Лапландия", 2 этаж, бутик "Кокетка" ФЛАЕР ДАЕТ ПРАВО ПРИОБРЕТЕНИЯ ТОВАРОВ ПО УКАЗАННЫМ АДРЕСАМ СО СКИДКОЙ 5%".

Пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Из заявления следует, что по рекламному флаеру скидка предоставлялась в бутике N 243 "Променад 2" (адрес: г. Кемерово, пр-т Химиков, 39.), претензия была подана в бутик N 242 в ТРК "Променад - 2" (адрес: г. Кемерово, пр-т Химиков, 39) в адрес ИП <> в качестве доказательства приобретения товара заявителем был предоставлен чек, из которого следует, что покупка была совершена 25.09.2013 г. на сумму 850 (восемьсот пятьдесят) рублей.

Вместе с тем из письменных пояснений ООО "Управляющая компания - 2" (исх. N 03 от 13.01.2014 г.), следует, что ИП <> с 31.12.2010 г. прекратила осуществление предпринимательской деятельности в ТРЦ "Променад - 2". Следовательно, предоставлении скидки по рекламному флаеру ИП <> ни в бутике N 242, ни в бутике N 243 25.09.2013 г. было не возможно.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с подпунктом "а" пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России, определила:

Производство по делу N 137/Р-2013 в отношении ИП <> (ИНН 420800036916) прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Заместитель председателя Комиссии:	Е.А. Клостер
Члены Комиссии:	Е.Б. Каминская
	Ю.Е. Ромадина
	А.А. Анкудинова