Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 29 июня 2015 г. N 1-00-985/77-15
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:
рассмотрев жалобу ЗАО СУ "Электрожилремонт" на действия заказчика - ГУП города Москвы ДЕЗ района "Сокольники" при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение электроизмерительных работ в жилых домах, находящихся в управлении ГУП ДЕЗ района "Сокольники" (реестровый N 31502316612),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила
В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ЗАО СУ "Электрожилремонт" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ГУП города Москвы ДЕЗ района "Сокольники" (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение электроизмерительных работ в жилых домах, находящихся в управлении ГУП ДЕЗ района "Сокольники" (реестровый N 31502316612), а также при проведении открытого конкурса на право заключения договора на выполнение работ по проведению технических осмотров электротехнических устройств многоквартирных домов (реестровый N 31502316281) (далее - Конкурсы).
По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в неправомерном определении ЗАО СУ "Электрожилремонт" уклонившимся от заключения договоров по итогам Конкурсов.
В соответствии с частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
На официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) Заказчиком размещено положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ГУП города Москвы ДЕЗ района "Сокольники" (далее - Положение о закупках).
29.04.2015 на Официальном сайте Заказчиком размещено извещение о проведении Конкурсов.
Начальная (максимальная) цена договоров - 7 314 526,87 рублей (реестровый N 31502316612), 1 950 591,46 рублей (реестровый N 31502316281).
Согласно извещению о проведении Конкурсов от 29.04.2015 дата окончания подачи заявок - 20.05.2015, дата окончания рассмотрения заявок - 21.05.2015, дата подведения итогов - 21.05.2015.
В соответствии с частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном настоящей статьей, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов ли
