Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 21 марта 2012 г. N 73-3 (ключевые темы: котировочная заявка - электронный документ - уполномоченные органы - журнал регистрации - участник размещения заказа)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 21 марта 2012 г. N 73-3

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - члены Комиссии;

в присутствии представителей:

уполномоченного органа - Отдела финансов администрации Аннинского муниципального района Воронежской области: <_> <_>

заявителя - ЗАО "Фармсервис": <_>

рассмотрев жалобу ЗАО "Фармсервис" на действия уполномоченного органа - Отдела финансов администрации Аннинского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок "Поставка препаратов для лечения инфекционных заболеваний для МБУЗ "Аннинская ЦРБ", (реестровый номер 0131300016012000021), установила:

14.03.2012 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ЗАО "Фармсервис" на действия уполномоченного органа - Отдела финансов администрации Аннинского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок "Поставка препаратов для лечения инфекционных заболеваний для МБУЗ "Аннинская ЦРБ", (реестровый номер 0131300016012000021)(далее - Аукцион).

По мнению Заявителя, были нарушены его права и законные интересы вследствие неполучения уполномоченным органом его котировочной заявки в форме электронного документа. Заявитель в своей жалобе просит проверить факт получения или неполучения котировочной заявки в форме электронного документа уполномоченным органом.

Представители уполномоченного органа, считают доводы, изложенные в жалобе необоснованными, поскольку котировочная заявка Заявителя в форме электронного документа на их электронную почту не поступала.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, руководствуясь частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) пришла к следующим выводам.

29.02.2012 года уполномоченным органом на официальном сайте в сети "Интернет" размещено извещение о проведении запроса котировок "Поставка препаратов для лечения инфекционных заболеваний для МБУЗ "Аннинская ЦРБ", (реестровый номер 0131300016012000021). Начальная (максимальная) цена контракта 154 270,15 руб.

В указанном извещении установлена дата и время окончания подачи котировочных заявок (время местное) 06.03.2012 17:00.

Также в извещении указан адрес электронной почты уполномоченного органа postmaster@annafin.vsi.ru

По утверждению Заявителя котировочная заявка была им отправлена на электронный адрес уполномоченного органа postmaster@annafin.vsi.ru 06.03.2012 г. в 11:29.

Однако, уполномоченный орган пояснил следующее:

06.03.2012 года почтовая программа работала в штатном режиме без сбоев, котировочные заявки в форме электронного документа от участников размещения заказа по извещению 0131300016012000021 от 29.02.2012 г., принимались исправно.

С 02.03.2012 года по 06.03.2012 года по указанному извещению было подано 3 котировочных заявки в форме электронных документов:

02.03.2012 г. в 14.50 от ООО "Биолайн";

06.03.2012 г. в 15.05 от ООО "Диафарм";

06.03.2012 г. в 15.45 от ООО "Надежда - Фарм".

Котировочная заявка в форме электронного документа от ЗАО "Фармсервис" 06.03.2012 г на электронную почту уполномоченного органа не поступала.

В журнале регистрации поступления котировочных заявок (приложение N 1 к Протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 07.03.2012 г. N 0131300016012000021-1 зарегистрированы 3 поступившие котировочные заявки в форме электронных документов.

Таким образом, Комиссия не находит оснований для признания нарушений Закона о размещении заказов в действиях уполномоченного органа, решила:

Признать жалобу ЗАО "Фармсервис" на действия уполномоченного органа - Отдела финансов администрации Аннинского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок "Поставка препаратов для лечения инфекционных заболеваний для МБУЗ "Аннинская ЦРБ", (реестровый номер 0131300016012000021) необоснованной, а доводы о нарушении законодательства о размещении заказов, изложенные в ней, недоказанными в ходе рассмотрения жалобы.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Резолютивная часть настоящего решения объявлена 21.03.2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 26.03.2012 года.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии