Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан от 25 июня 2015 г. N Р-50-15 (ключевые темы: подарочный сертификат - аптечные учреждения - антимонопольный орган - лицензия - Закон о рекламе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан
от 25 июня 2015 г. N Р-50-15

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

Председатель комиссии:

<> - заместитель руководителя- начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

<> - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

<> - ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

рассмотрев материалы, а именно рекламу: "Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог Юсупова А.Д.8-965-658-19-93, 8-927-938-58-87. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.8-917-791-70-61. Мы находимся с.Раевский, ул.Ленина, 116(здание Центр.аптеки, вход со двора). Лицензия на мед.деятельность NЛО-02-01-002176 от 13.09.2012" размещенную в рекламно-информационной газете "Районные объявления" в N1 (774) от 16.01.2015 г, рекламораспространитель- рекламно-информационная газета "Районные объявления"(Альшеевский район, с.Раевский, ул.Ленина, 86/6), установила:

Управлением Федеральной антимонопольной службы России по Республике Башкортостан рассмотрено рекламное объявление: "Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог Юсупова А.Д.8-965-658-19-93, 8-927-938-58-87. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.8-917-791-70-61. Мы находимся с.Раевский, ул.Ленина, 116(здание Центр.аптеки, вход со двора). Лицензия на мед.деятельность NЛО-02-01-002176 от 13.09.2012" размещенную в рекламно-информационной газете "Районные объявления" в N1 (774) от 16.01.2015 г, рекламораспространитель- рекламно-информационная газета "Районные объявления"(Альшеевский район, с.Раевский, ул.Ленина, 86/6), которое имеет признаки нарушения ч.7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

- реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Данная реклама не содержит предупреждения о необходимости получения консультации специалистов.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 статьи 24 указанного закона, несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

25.06.2015 г. на заседании комиссии присутствовал учредитель- главный редактор рекламно-информационной газеты "Районные объявления"- <> Согласно объяснениям, макет изготавливала редакция, с рекламодателем макет не согласовывался, рекламодатель просил указать информацию с предупреждением о наличии противопоказаний или получения консультации специалистов, однако в связи с тем, что в рекламе была указана фамилия, имя, отчество конкретного врача с указанием специальности, ведущего прием, посчитали правильным не указывать информацию о наличии противопоказаний, поэтому данную информацию удалили из макета рекламы. В целях дальнейшего недопущения нарушения законодательства РФ о рекламе с сотрудниками редакции была проведена разъяснительная беседа. Прилагаются документы: объяснения, копия договора о совместной деятельности между Учредителем и Издателем СМИ, свидетельство о регистрации СМИ, копия решения учредителя, копия паспорта <> (вх.N8639 от 25.06.2015 г.)

Анализ материалов дела показал, согласно имеющейся в деле информации от учредителя- главного редактора рекламно-информационной газеты "Районные объявления"- <> -макет изготавливала редакция, с рекламодателем макет не согласовывался, рекламодатель просил указать информацию с предупреждением о наличии противопоказаний или получения консультации специалистов, однако в связи с тем, что в рекламе была указана фамилия, имя, отчество конкретного врача с указанием специальности, ведущего прием, посчитали правильным не указывать информацию о наличии противопоказаний, поэтому данную информацию удалили из макета рекламы. В целях дальнейшего недопущения нарушения законодательства РФ о рекламе с сотрудниками редакции была проведена разъяснительная беседа.

Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, согласно свидетельства о регистрации СМИ ПИ NТУ 02-00008 от 17.06.2008 г. учредитель газеты "Районные объявления" <> зарегистрирован как гражданин. Таким образом, рекламопроизводителем и рекламораспространителем рекламы: "Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог Юсупова А.Д.8-965-658-19-93, 8-927-938-58-87. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.8-917-791-70-61. Мы находимся с.Раевский, ул.Ленина, 116(здание Центр.аптеки, вход со двора). Лицензия на мед.деятельность NЛО-02-01-002176 от 13.09.2012" размещенную в рекламно-информационной газете "Районные объявления" в N1 (774) от 16.01.2015 г является гр.<>

Таким образом, Комиссией Башкортостанского УФАС России установлено, что реклама: "Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог Юсупова А.Д.8-965-658-19-93, 8-927-938-58-87. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.8-917-791-70-61. Мы находимся с.Раевский, ул.Ленина, 116(здание Центр.аптеки, вход со двора). Лицензия на мед.деятельность NЛО-02-01-002176 от 13.09.2012" размещенную в рекламно-информационной газете "Районные объявления" в N1 (774) от 16.01.2015 г, рекламопроизводитель и рекламораспространитель - гр.<> нарушает ч.7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе", в части того, что:

- реклама медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

Данная реклама не содержит предупреждения о необходимости получения консультации специалистов.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных ч. 7 статьи 24 указанного закона, несет как рекламодатель, так и рекламораспространитель.

В связи с тем, что на момент вынесения решения не было представлено документов, подтверждающих устранение нарушения законодательства о рекламе, Комиссией принято решение о выдаче предписания гр.<>

Резолютивная часть решения оглашена на заседании Комиссии Башкортостанского УФАС России 25.06.2015 г.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с п.п. 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия, решила:

1. Заменить лицо, в действиях которого имеют место признаки нарушения законодательства о рекламе с рекламно-информационной газеты "Районные объявления" на гр. <>.

2. Признать ненадлежащей рекламу: "Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог Юсупова А.Д.8-965-658-19-93, 8-927-938-58-87. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.8-917-791-70-61. Мы находимся с.Раевский, ул.Ленина, 116(здание Центр.аптеки, вход со двора). Лицензия на мед.деятельность NЛО-02-01-002176 от 13.09.2012" размещенную в рекламно-информационной газете "Районные объявления" в N1 (774) от 16.01.2015 г, рекламопроизводитель и рекламораспространитель- гр.<>, так как данная реклама нарушает часть 7 статьи 24.

3. В соответствии с п.44 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, выдать предписание гр.Аюпову Р.Г. о прекращении нарушения законодательства о рекламе, а именно рекламы: "Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог Юсупова А.Д.8-965-658-19-93, 8-927-938-58-87. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.8-917-791-70-61. Мы находимся с.Раевский, ул.Ленина, 116(здание Центр.аптеки, вход со двора). Лицензия на мед.деятельность NЛО-02-01-002176 от 13.09.2012" размещенной в рекламно-информационной газете "Районные объявления" в N1 (774) от 16.01.2015 г нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

4. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Башкортостанского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.

5. Решение изготовлено в полном объеме 26.06.2015 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии <>

Члены Комиссии <>

<>

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

(по делу NР-50-15)

25.06.2015 г. г.Уфа, ул. Пушкина, 95

Комиссия Башкортостанского УФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

<> - заместитель руководителя- начальник отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

Члены Комиссии:

<> - главный специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

<>- ведущий специалист-эксперт отдела взаимодействия с государственными органами, аналитической работы и рекламы;

на основании своего решения от 25.06.2015 г.(изготовлено в полном объеме 26.06.2015 г.) по делу NР-50-15 по поводу рекламы: "Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог Юсупова А.Д.8-965-658-19-93, 8-927-938-58-87. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.8-917-791-70-61. Мы находимся с.Раевский, ул.Ленина, 116(здание Центр.аптеки, вход со двора). Лицензия на мед.деятельность NЛО-02-01-002176 от 13.09.2012" размещенную в рекламно-информационной газете "Районные объявления" в N1 (774) от 16.01.2015 г, рекламопроизводитель и рекламораспространитель - гр. <> предписывает:

1. гр. <> в срок до 20 июля 2015 г. прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно размещение рекламы: "Врачебная косметология. Индивидуальные программы, аппаратная косметология, лечение возрастных изменений кожи, лица, шеи, зоны декольте, инъекции красоты: диспорт, белотеро, мезотерапия, биоревитализация, лечение угревой болезни, выпадения волос, алопеции, гиперпигментации, рубцовых изменений кожи, химические пилинги(поверхностные, срединные), прокол мочек ушей, пирсинг, биоэпиляция. Подарочные сертификаты. Запись по тел.врач дерматокосметолог Юсупова А.Д.8-965-658-19-93, 8-927-938-58-87. Маникюр, гель лак, наращивание ногтей и ресниц тел.8-917-791-70-61. Мы находимся с.Раевский, ул.Ленина, 116(здание Центр.аптеки, вход со двора). Лицензия на мед.деятельность NЛО-02-01-002176 от 13.09.2012" размещенную в рекламно-информационной газете "Районные объявления" в N1 (774) от 16.01.2015 г, должна соответствовать части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе"

2. гр. <> представить в Башкортостанское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 20 июля 2015 г.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Башкортостанское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2.4 части 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на должностных лиц штраф в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц- от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии <>

Члены Комиссии <>

<>