Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области N 3332/02Э (опубликовано 24 июня 2015 г.) (ключевые темы: защита конкуренции - товарный рынок - доминирующее положение - имущественные права - финансовые организации)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
N 3332/02Э (опубликовано 24 июня 2015 г.)

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135 -ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции") запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие), в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически не обоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования).

Согласно статье 5 ФЗ "О защите конкуренции" доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке определенного товара превышает пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства или при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим.

Рынок спутникового телевидения в Новгородской области является конкурентным, с большим количеством участников. В сегменте указанного рынка действуют более 10 хозяйствующих субъектов в условиях конкуренции и ни один из хозяйствующих субъектов не занимает доминирующего положения (долю более 50 процентов), а значит НАО "Национальная спутниковая компания" не является субъектом правоотношений по части 1 статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции".

Следовательно, оператором связи НАО "Национальная спутниковая компания" не нарушено антимонопольное законодательство.

На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктом 2 части 9 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" антимонопольный орган, решил:

В возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению Сидорчука В.В. отказать в связи с отсутствием признаков нарушения Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в действиях (бездействие) НАО "Национальная спутниковая компания".

Врио руководителя Управления Г.Н. Пашков