Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея N 4 (опубликовано 21 февраля 2014 г.) (ключевые темы: выплата пенсий - доплаты - ежемесячная денежная выплата - изменение в законодательстве - заключение государственного, муниципального контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея
N 4 (опубликовано 21 февраля 2014 г.)

Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Адыгея по контролю в сфере размещения закупок

21 февраля 2014 г. Майкоп

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея по контролю в сфере размещения закупок (далее - Комиссия) в составе:

председателя Комиссии:

Женетля А.Ш. - заместителя руководителя Управления;

заместителя председателя Комиссии:

Точиева Б.Б. - начальника отдела контроля государственных закупок и антимонопольного контроля органов власти Управления;

членов Комиссии:

Вдовиной О.Ю.- ведущего специалиста-эксперта Управления;

Кошко Г.Ю. - ведущего специалиста-эксперта Управления,

рассмотрев обращение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Адыгея от 19.02.2014 N21/421 о согласовании возможности заключения государственного контракта на сопровождение (разработку новых программных модулей, а также внесение изменений в связи с изменениями в законодательстве) программных комплексов "Назначение и выплата пенсий и пособий", "Назначение и выплата ЕДВ", Конвенция пенсионных прав", "Федеральная (региональная) социальная доплата" (в т.ч. версия для применения в силовых ведомствах), "Региональная база данных получателей пенсий и иных соцвыплат", "Региональная база данных по оценке пенсионных прав". Программное обеспечение разработано ООО "Эксперт" (г.Уфа) с единственным поставщиком установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея 19.02.2014 поступило обращение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Адыгея (далее - ОПФ РФ по Республике Адыгея) от 19.02.2014 N21/421 о согласовании возможности заключения государственного контракта на сопровождение (разработку новых программных модулей, а также внесение изменений в связи с изменениями в законодательстве) программных комплексов "Назначение и выплата пенсий и пособий", "Назначение и выплата ЕДВ", Конвенция пенсионных прав", "Федеральная (региональная) социальная доплата" (в т.ч. версия для применения в силовых ведомствах), "Региональная база данных получателей пенсий и иных соцвыплат", "Региональная база данных по оценке с пенсионных прав". Программное обеспечение разработано ООО "Эксперт" (г.Уфа) с единственным поставщиком ООО "Эксперт" (ИНН 0274028061, юридический адрес: 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, 44/1).

ОПФ РФ по Республике Адыгея в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о закупках) 31.01.2014 были размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения закупок извещение о проведении электронного аукциона N0276100000214000003 и документация об электронном аукционе на право заключения государственного контракта на сопровождение (разработку новых программных модулей, а также внесение изменений в связи с изменениями в законодательстве) программных комплексов "Назначение и выплата пенсий и пособий", "Назначение и выплата ЕДВ", Конвенция пенсионных прав", "Федеральная (региональная) социальная доплата" (в т.ч. версия для применения в силовых ведомствах), "Региональная база данных получателей пенсий и иных соцвыплат", "Региональная база данных по оценке пенсионных прав". Программное обеспечение разработано ООО "Эксперт" (г.Уфа) (далее - Аукцион). Начальная (максимальная) цена контракта - 909 000,00 (Девятьсот девять тысяч) рублей.

Согласно Протоколу рассмотрения I частей заявок на участие в электронном аукционе от 11.02.2014 до окончания установленного извещением срока подачи заявок на участие в Аукционе поступила одна заявка (заявка ООО "Эксперт"), в связи с чем, на основании части 16 статьи 66 Закона о закупках, Аукцион признан несостоявшимся.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 71 Закона о закупках в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 16 статьи 66 настоящего Федерального закона в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком аукционе подана только одна заявка на участие в нем контракт заключается с участником такого аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям настоящего Федерального закона и документации о таком аукционе, в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 70 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае "признание несостоявшимися открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений и принятие заказчиком в соответствии с частями 1 и 7 статьи 55, частями 1 - 3 статьи 71, частями 1 и 3 статьи 79, частью 18 статьи 83 настоящего Федерального закона решения об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Такое решение заказчика согласовывается при осуществлении закупок для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд соответственно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, или контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, уполномоченными на осуществление контроля в сфере закупок. При этом контракт должен быть заключен с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на условиях, предусмотренных документацией о закупке, по цене, предложенной участником закупки, с которым заключается контракт, но не выше начальной (максимальной) цены контракта. Порядок согласования заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) устанавливается федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок. При этом срок согласования не должен быть более чем десять рабочих дней с даты поступления обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)".

ОПФ РФ по Республике Адыгея представлены документы электронного аукциона, сведения о поставщике с которым предполагается заключить государственный контракт, документы, свидетельствующие о соответствии его установленным требованиям.

Комиссия, руководствуясь пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о закупках, приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 13.09.2013 N 527 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения контракта с единственным подрядчиком (подрядчиком, исполнителем" решила:

Согласовать возможность заключения Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Республике Адыгея государственного контракта на сопровождение (разработку новых программных модулей, а также внесение изменений в связи с изменениями в законодательстве) программных комплексов "Назначение и выплата пенсий и пособий", "Назначение и выплата ЕДВ", Конвенция пенсионных прав", "Федеральная (региональная) социальная доплата" (в т.ч. версия для применения в силовых ведомствах), "Региональная база данных получателей пенсий и иных соцвыплат", "Региональная база данных по оценке пенсионных прав". Программное обеспечение разработано ООО "Эксперт" (г.Уфа) с единственным поставщиком ООО "Эксперт" (ИНН 0274028061, юридический адрес: 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, 44/1), на условиях, предусмотренных документацией об аукционе, и ценой контракта - 909 000,00 (Девятьсот девять тысяч) рублей, указанной в извещении N0276100000214000003 и документации об Аукционе.