Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 9 апреля 2012 г. N 29 (ключевые темы: детская поликлиника - центр здоровья - расходный материал - измерительные приборы - вычислительная техника)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 9 апреля 2012 г. N 29

На основании ч.6 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в соответствии с Приказом Брянского УФАС России от 3 апреля 2012 года N 146, докладной записки заместителя руководителя- начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России обращения ГБУЗ "Городская детская поликлиника N2" от 02.04.2012 года вх. N 1465 Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Ведущего заседание инспекции:

заместителя руководителя- начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России, руководителя инспекции;

Членов Инспекции:

заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

главного специалиста - эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

ведущего специалиста-эксперта отдела товарных и финансовых рынков;

специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,

в присутствии:

представителя заказчика ГБУЗ "Брянская городская поликлиника N2", действующего на основании доверенности N21 от 4 апреля 2012 года.

осуществила внеплановую проверку соблюдения заказчиком ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" требований Федерального закона N 94 - ФЗ от 21.07.05г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов) при размещении заказа способом запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" (N0327300006712000008).

В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что 28.03.2012 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" (N0327300006712000008).

При размещении заказа способом запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" нарушены требования п.4 ст. 43 Закона о размещении заказов, в соответствии с которыми запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, при этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, потребностям заказчика, поскольку заказчиком в извещении о проведении запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" N0327300006712000008, указано "Тест - полоски "холестерин-глюкоза" в комплекте с пипетками к аппарату "CardioChek" N25", в то время как потребностью заказчика является поставка "Тест - полоски "глюкоза" в комплекте с пипетками к аппарату "CardioChek" N25".

Следовательно, в документах размещенных на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru для размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (N0327300006712000008) (извещение о проведении запроса котировок и таблицы) неверно указан предмет размещаемого заказа.

По итогам проведения внеплановой проверки, инспекция Брянского УФАС России, решила:

1. Признать в действиях заказчика ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" нарушение требований п. 4 ст. 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Выдать заказчику ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" предписание об устранении нарушений требований п.4 ст. 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

3. Передать материалы жалобы соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Предписание

об устранении нарушений

законодательства о размещении заказов

9 апреля 2012 года г. Брянск

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:

Ведущего заседание инспекции:

заместителя руководителя- начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ Брянского УФАС России, руководителя инспекции;

Членов Инспекции:

заместителя начальника отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

главного специалиста - эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ;

ведущего специалиста-эксперта отдела товарных и финансовых рынков;

специалиста-эксперта отдела госзаказов и контроля в сфере ЖКХ,

на основании своего решения от "9" апреля 2012 г. по осуществлению внеплановой проверки соблюдения заказчиком ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" требований Федерального закона N 94 - ФЗ от 21.07.05г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" (N0327300006712000008).

руководствуясь пунктом 2 части 9 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", предписывает:

Заказчику ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" устранить нарушение требований п. 4 ст. 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

Нарушения устранить путем:

1. Отмены запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" (N0327300006712000008).

2. Размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещении информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru информации об отмене запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" (N0327300006712000008).

3. Формирования нового извещения о проведении запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" (N0327300006712000008) с учетом требований п.4 ст. 43 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и решения Брянского УФАС России от 09.04.2012 года:

- указание в извещении о проведении запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" предмета заказа, в соответствии с потребностью заказчика,

4. Уведомления участников размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отмене запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" (N0327300006712000008) и о возможности вновь подать котировочные заявки с учетом вновь сформированного извещения о проведении запроса котировок.

5. Размещения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru вновь сформированного извещения о проведении запроса котировок на закупку расходных материалов к измерительным приборам, средствами автоматизации и вычислительной техники для Центра Здоровья ГБУЗ "Брянская городская детская поликлиника N2" (N0327300006712000008).

Предписание должно быть исполнено в срок до 18 апреля 2012 года.

Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России в срок до 18 апреля 2012 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.