Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Удмуртия от 17 июня 2015 г. N АБ 07-06/2015-186 3 (ключевые темы: контроль в сфере закупок - запрос котировок - запрос предложений - конкурсная комиссия - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Удмуртия
от 17 июня 2015 г. N АБ 07-06/2015-186 3

Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по контролю в сфере закупок в составе:

председатель Комиссии: <_> - начальник отдела контроля закупок;

заместитель председателя Комиссии: <_> - старший государственный инспектор отдела контроля закупок;

члены Комиссии: <_> - ведущий специалист - эксперт отдела контроля закупок; <_>- специалист - эксперт отдела контроля закупок, <_> - ведущий специалист - эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков (отсутствует), кворум соблюден,

рассмотрев жалобу ООО "ЕвроПроект" (далее - Заявитель, поступила в Удмуртское УФАС России 15.06.2015 г. вх. N 4774) на действия конкурсной комиссии заказчика - Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее - Заказчик) при проведении открытого конкурса на осуществление закупки комплекса работ по инвентаризации, паспортизации с элементами диагностики и по отводу земель: изготовление технических планов автомобильных дорог (уникальный номер закупки на официальном сайте www.zakupki.gov.ru - 0113200003815000037, далее - Конкурс), установила:

Заявителем обжалуются действия конкурсной комиссии по отклонению заявки ООО "ЕвроПроект".

Комиссия Удмуртского УФАС России, изучив представленную жалобу и приложенные к ней документы, установила следующее.

В соответствии с частью 3 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе, Закон) обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего в порядке, установленном настоящей главой, допускается в любое время после размещения в единой информационной системе плана закупок, но не позднее чем через десять дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, протокола запроса предложений, а в случае определения поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом с даты подписания соответствующего протокола. Жалоба на положения документации о закупке может быть подана любым участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц до окончания установленного срока подачи заявок. При этом в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены после начала вскрытия конвертов с заявками и (или) открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений, после рассмотрения заявок на участие в аукционе, обжалование таких действий (бездействия) может осуществляться только участником закупки, подавшим заявку на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок или запросе предложений. По истечении указанных в настоящей части сроков обжалование соответствующих действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего осуществляется только в судебном порядке.

Согласно пункту 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба подана по истечении срока, предусмотренного статьей 105 Закона о контрактной системе.

Согласно сведениям с официального сайта www.zakupki.gov.ru 04.06.2015 г. Заказчиком размещен протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе. Следовательно, срок подачи жалобы истек 14.06.2015 г.

Таким образом, жалоба ООО "ЕвроПроект" подана с нарушением требований Закона, и на основании пункта 3 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе подлежит возвращению без рассмотрения.

Руководствуясь частями 11, 12, 13 статьи 105 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Комиссия Удмуртского УФАС России, решила:

Жалобу ООО "ЕвроПроект" на действия конкурсной комиссии заказчика - Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики при проведении открытого конкурса на осуществление закупки комплекса работ по инвентаризации, паспортизации с элементами диагностики и по отводу земель: изготовление технических планов автомобильных дорог (уникальный номер закупки на официальном сайте www.zakupki.gov.ru - 0113200003815000037) вернуть без рассмотрения.

Оставить надлежащим образом заверенную копию жалобы в Удмуртском УФАС России.

Решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.

Председатель Комиссии: Заместитель председателя Комиссии:	<_> <_>
Члены Комиссии:	<_> <_>