Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 13 апреля 2012 г. N 100-3 (ключевые темы: запрос котировок - котировочная заявка - вентиляторы - извещение о проведении запроса котировок - система вентиляции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 13 апреля 2012 г. N 100-3

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - члены Комиссии,

в присутствии представителей заявителя - ООО "Офисная техника" <_> <_> <_> <_> в присутствии представителей заказчика - Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области "Областная детская клиническая больница N 2" <_> <_> <_> рассмотрев жалобу ООО "Офисная техника" на действия котировочной комиссии Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области "Областная детская клиническая больница N 2", в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на "Выполнение работ по капитальному ремонту системы вентиляции рентген-кабинетов хирургического корпуса" (реестровый номер запроса котировок 0331200023012000027), установила:

06.04.2012 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области поступила жалоба ООО "Офисная техника" на действия котировочной комиссии Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области "Областная детская клиническая больница N 2", в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на "Выполнение работ по капитальному ремонту системы вентиляции рентген-кабинетов хирургического корпуса" (реестровый номер запроса котировок 0331200023012000027).

По мнению Заявителя, котировочной комиссией незаконно принято решение об отклонении котировочной заявки ООО "Офисная техника" по причине несоответствия требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, а именно: несоответствие заявки требованиям документации.

Представитель Бюджетного учреждения здравоохранения "Областная детская клиническая больница N 2", не соглашаясь с аргументами Заявителя, считает доводы, изложенные в жалобе необоснованными, а проведенную процедуру запроса котировок соответствующей требованиям законодательства.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, а также принимая во внимание результаты внеплановой проверки, руководствуясь частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно ст. 43 Закона о размещении заказов, запрос котировок должен содержать наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В извещении о проведении запроса котировок от 21.03.2012 г. N 0331200023012000027 установлены наименование, характеристики и указаны требования, установленные заказчиком, а именно: установка секционной приточной установки с шумоглушителями до и после вентилятора - 1 шт., установка секционной вытяжной установки с шумоглушителями до и после вентилятора - 1 шт.

В соответствии с п.3 ст. 44 Закона о размещении заказов котировочная заявка должна содержать наименование и характеристики поставляемых товаров в случае проведения запроса котировок цен товаров, на поставку которых размещается заказ.

Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок от 02.04.2012 г. N 0331200023012000027-1, по решению котировочной комиссии, котировочная заявка ООО "Офисная техника" была отклонена на основании того, что она не соответствует требованиям извещения, а именно: несоответствие заявки требованиям документации.

В соответствии с ч.3 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.

Комиссией в ходе рассмотрения жалобы установлено, что в котировочной заявке ООО "Офисная техника" предложена установка секционной приточной установки П1 NED VR 50-30/25.4E с шумоглушителями NK 50-30 до и после вентилятора, а также установка секционной вытяжной установки В1 NED VR 50-30/25/4E c шумоглушителями NK 50-30 до и после вентилятора.

В соответствии с письмом полученным Бюджетным учреждением здравоохранения Воронежской области "Областная детская клиническая больница N 2" от Регионального директора ОП ООО "НЭД" вх. N 780 от 12.04.2012 г. установлено, что секционная приточная установка П1 NED VR 50-30/25.4E c шумоглушителями, секционная вытяжная установка В1 NED VR 50-30/25.4E с шумоглушителями, являются канальным оборудованием, а не секционной приточной и вытяжной установками.

Таким образом, предложенный товар ООО "Офисная техника" не соответствовал требованиям установленным заказчиком в извещении о проведении запроса котировок.

Комиссия, исследовав все предоставленные документы и объяснения сторон, изучив материалы дела, в действиях котировочной комиссии, в части отклонения котировочной заявки ООО "Офисная техника" по указанным в протоколе от 02.04.2012 г. причинам, не усматривает нарушений Закона о размещении заказов.

Руководствуясь ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия решила:

признать жалобу ООО "Офисная техника" на действия котировочной комиссии Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области "Областная детская клиническая больница N 2", в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении запроса котировок на "Выполнение работ по капитальному ремонту системы вентиляции рентген-кабинетов хирургического корпуса" (реестровый номер запроса котировок 0331200023012000027) необоснованной, а факты нарушений, изложенные в ней, недоказанными в ходе рассмотрения жалобы.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Резолютивная часть решения объявлена 13.04.2012 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13.04.2012 года.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии