Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 17 июня 2015 г. N 02-28/15-19.5 (ключевые темы: первичные документы - определение об отложении рассмотрения дела - определение о возбуждении дела - отсутствие состава административного правонарушения - государственный внебюджетный фонд)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия)
от 17 июня 2015 г. N 02-28/15-19.5

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) О.А. Ярыгина, рассмотрев протокол об административном правонарушении N 02-28/15-19.5 от 03 июня 2015 г. по части 5 статьи 19.8 КоАП РФ, составленного главным государственным инспектором отдела антимонопольного контроля Якутского УФАС России Ивановой О.П. в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Анаконда-98" (Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Бестужева-Марлинского, д. 64/2, ИНН1435099981, ОГРН 1021401048954), а также иные материалы настоящего дела об административном правонарушении, установил:

На основании приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) от 23.03.2015 г. N29 о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, определения о возбуждении дела N02-20/15А, определениями об отложении рассмотрения дела от 02.04.2015, 07.05.2015, 13.05.2015, ООО "Анаконда-98" следовало предоставить учетные регистры бухгалтерского учета и первичные документы, подтверждающие учет и оформление операций приема, хранения и отпуска товаров: крупа гречневая "А" (3 кг), масло растительное "Светлица" 4,5л., масло растительное "Светлица" 0,9л., масло растительное "Затея" 5л., молоко ультрапастеризованное м.д.ж. 1,5% ОАО "Дмитровский молочный завод" с приложением первичных учетных документов за период с июля 2014 года по 06 февраля 2015 года включительно (документы должны быть должным образом заверены и подшиты).

Сроки предоставления соответственно до 31.03.2015, 13.05.2015, 19.05.2015.

В установленные сроки информация и документы ООО "Анаконда-98" представлены не полностью, а именно: отсутствуют первичные документы, подтверждающие учет и оформление операций приема, хранения и отпуска товаров: крупа гречневая "А" (3 кг), масло растительное "Светлица" 4,5л., масло растительное "Светлица" 0,9л., масло растительное "Затея" 5л., молоко ультрапастеризованное м.д.ж. 1,5% ОАО "Дмитровский молочный завод" с приложением первичных учетных документов за период с июля 2014 года по 06 февраля 2015 года включительно.

Часть 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее Закон о защите конкуренции) регламентирует полномочия антимонопольного органа, в том числе проводит проверку соблюдения антимонопольного законодательства коммерческими организациями, некоммерческими организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, физическими лицами, получает от них необходимые документы и информацию, объяснения в письменной или устной форме, в установленном законодательством Российской Федерации порядке обращается в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, с просьбой о проведении оперативно-розыскных мероприятий.

Информация, запрашиваемая у ООО "Анаконда-98" необходима Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Саха (Якутия) для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства с целью сделать вывод о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в действиях (бездействии) ООО "Анаконда-98" по делу N02-20/15А.

На составление протокола об административном правонарушении 03.06.2015 г. явился Албу Аурика Васильевна - представитель ООО "Анаконда-98" по доверенности от 21.04.2015 г. и пояснил следующее: "Необходимые документы предоставлены 03.06.2015 г. Из-за большего объема документов долго искали в архиве (из-за пожара)".

ООО "Анаконда-98" представила документы (сведения) в соответствии с определением о возбуждении дела N02-20/15А, определениями об отложении рассмотрения дела от 02.04.2015, 07.05.2015, 13.05.2015 г. в Якутское УФАС России 03 июня 2015 г. и 08.06.2015 г. (вх. N3086 и N3178).

Таким образом, исследовав и оценив характер правонарушения по настоящему делу, а также конкретные обстоятельства его выявления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрения дела об административном правонарушении N02-28/15-19.5, приходит к выводу о том, что по настоящему делу об административном правонарушении в действиях ООО "Анаконда-98" отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП.

Учитывая вышеизложенное, возбужденное дело об административном правонарушении N02-28/15-19.5 подлежит прекращению в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП, а именно, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьи 24.5 КоАП, постановил:

Производство по делу об административном правонарушении N02-28/15-19.5, возбужденное в отношении ООО "Анаконда-98" прекратить в связи с предоставлением необходимой информации (сведений).

В соответствии с пунктом 3 части 1, части 3 статьи 30.1 и статьей 30.3 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя О.А. Ярыгин