Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю N 5484-12 (опубликовано 26 апреля 2012 г.) (ключевые темы: аукцион в электронной форме - аукционная комиссия - участие в аукционе - температурный режим - начальная (максимальная) цена контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю
N 5484-12 (опубликовано 26 апреля 2012 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю по контролю в сфере размещения заказов,

рассмотрев жалобу ООО "СВД" (далее - Заявитель) на действия Аукционной комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Пермского муниципального района (далее - Аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Реконструкция здания интерната под детскую школу искусств в с.Култаево" (извещение N 0156300051312000008),

УСТАНОВИЛА:

На официальном сайте www.zakupki.gov.ru Заказчиком было размещено извещение N 0156300051312000008 о проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Реконструкция здания интерната под детскую школу искусств в с.Култаево".

Начальная (максимальная) цена контракта - 24 999 670, 29 руб.

Суть жалобы Заявителя:

По мнению Заявителя, Аукционная комиссия неправомерно приняла решение об отказе ему в допуске к участию в аукционе (заявка N1, защищенный номер 2427933).

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее:

В соответствии с протоколом N21р от 13.04.2012 г. (в редакции N2) рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме ООО "СВД" (заявка N2427933) было отказано в допуске к участию в аукционе на основании отсутствия сведений о функциональных и качественных характеристиках (потребительских свойствах) товаров, содержащих конкретные показатели товаров и указание на товарный знак, что не соответствует п. 7.2.4. требований аукционной документации.

В заявке ООО "СВД" отсутствуют конкретные показатели по следующим позициям:

2пп. Маты минераловатные - толщина.

29пп. Дверь стальная входная - исполнение.

30пп. Дверь противопожарная металлическая однопольная ДПМ-01/30- тип замка.

32пп. Закрыватель дверной - температурный режим использования дверного доводчика.

36пп. Клей для флизелиновых обоев - товар представлен в виде материала или его эквивалента.

40пп. Унитаз-компакт - габаритные замеры, высота, длина, ширина.

43пп. Раковина подвесная - габаритные размеры.

44пп. Водосчетчики крыльчатые -технические характеристики не соответствуют требованиям.

45пп. Канализационный чугунный люк - диаметр корпуса, высота корпуса, диаметр крышки люка, толщина крышки люка.

49пп. Грунтовка универсальная антикоррозионная - массовая доля нелетучих веществ.

50пп. Грунтовка адгезионная акриловая морозостойкая для наружных работ- время высыхания.

51пп. Матовая водно-дисперсионная краска для фасадных работ - расход, плотность, адгезия пленки к бетону, условная светостойкость.

53пп. Краска водоэмульсионная для внутренних работ - условная вязкость.

56пп. Неполированный керамический гранит - коэффициент линейного теплового расширения не соответствует требованиям.

62пп. Клей усиленный для керамической плитки - морозостройкость.

77пп. Вентилятор канальный - наружные размеры.

94пп. Светильник аварийный с аккумулятором - номинальная отключающая способность.

В п.7.1.1 раздела 7 документации об открытом аукционе в электронной форме Заказчиком установлено требование к содержанию и составу первой части заявки на участие в аукционе в соответствии с п.1 ч.3 ст.41.6 Закона о размещении заказов.

В п.7.2.4 раздела 7 документации об открытом аукционе в электронной форме установлено, что показатели, характеризующие поставляемые товары (товары, используемые при выполнении работ, оказании услуг), должны соответствовать показателям, установленным разделом 2 "Техническое задание (Спецификация)" документации.

В ходе рассмотрения жалобы основания отказа ООО "СВД" в допуске к участию в аукционе, отраженные аукционной комиссией в протоколе N21р от 13.04.2012 г. (в редакции N2), подтвердились.

В соответствии с ч.1 ст.41.9 Закона о размещении заказов аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

Как пояснили представители аукционной комиссии и установлено Комиссией, заявка ООО "СВД" не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов и документацией об открытом аукционе в электронной форме, либо представленные сведения не соответствуют установленным требованиям.

Таким образом, аукционная комиссия не имела правовых оснований для допуска ООО "СВД" к участию в аукционе. Довод Заявителя не подтвердился.

На основании ст.ст. 17, 60 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Комиссия,

РЕШИЛА:

Признать жалобу ООО "СВД" на действия Аукционной комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений Пермского муниципального района при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: "Реконструкция здания интерната под детскую школу искусств в с.Култаево" (извещение N 0156300051312000008) необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.