Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 17 марта 2014 г. N 1-17-114/77-14 (ключевые темы: проведение аукциона - продажа нежилых помещений - нарушение антимонопольного законодательства - право хозяйственного ведения - претенденты на участие в аукционе)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 17 марта 2014 г. N 1-17-114/77-14

Резолютивная часть решения оглашена 03.03.2014 г. Москва

В полном объеме решение изготовлено 17.03.2014

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела N 1-17-114/77-14 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председателя Комиссии (.) - заместителя руководителя, членов Комиссии: (.) - главного специалиста-эксперта контроля органов власти, (.) - специалиста 1 разряда отдела контроля органов власти (далее - Комиссия), рассмотрев дело N 1-17-114/77-14, возбужденное по признакам нарушения Федеральным государственным унитарным предприятием "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)" (далее - ФГУП "ФТ-Центр") (107996, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 31, стр. 1) части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), при проведении аукциона по продаже нежилого помещения на праве хозяйственного ведения, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 74, общей площадью 1560,90 кв. м, в присутствии представителей ФГУП "ФТ-Центр" - (.), ООО "Восток ДВ" - (.), (.), (.) установила:

В целях осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства, Московское УФАС России рассмотрело заявления (.), ООО "Восток ДВ" и (_) (вх. N 27081 от 02.09.2013) о признаках нарушения ФГУП "ФТ-Центр" антимонопольного законодательства при проведении аукциона по продаже нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 74, общей площадью 1560,90 кв. м (далее - Аукцион). На основании представленной информации возбуждено дело N 1-17-114/77-14 о нарушении антимонопольного законодательства, по результатам рассмотрения которого установлено следующее.

Как следует из полученных материалов и сведений, недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 74, общей площадью 1560,90 кв. м являлось собственностью Российской Федерации и находилось на праве хозяйственного ведения у ФГУП "ФТ-Центр", которому собственником в лице Росимущества, в установленном законом порядке было дано согласие на продажу указанного недвижимого имущества.

ФГУП "ФТ-Центр" опубликовало на своем официальном сайте и в газете "Хабаровские вести" от 22.06.2011 N (2375) информационное сообщение с указанием на объект аукциона, его наименование, состав и характеристику реализуемого имущества, требования, предъявляемые к претендентам на участие в аукционе, перечень документов, представляемых претендентами на участие в аукционе, порядок допуска претендента к частию в аукционе и иную необходимую для проведения аукциона информацию.

Начальная цена имущества составляла 15 589 000 руб. 00 коп., сумма задатка - 1 558 900 руб 00 коп., величина повышения начальной цены имущества ("шаг аукциона") - 150 000 руб. Срок проведения аукциона - 25.07.2011.

21.07.2011 комиссией, были рассмотрены документы, представленные претендентами на участие в аукционе, и в отношении претендентов ООО "Восток-ДВ", (.) и (.) было принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе (единогласно) в соответствии с пунктом 8 ст. 18 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и пунктом 6.2 информационного сообщения о проведении аукциона.

По итогам проведенного 25.07.2011 аукциона победителем признана (.), которая предложила наибольшую цену, и с которой, в последующем, был заключен договор купли-продажи недвижимости от 27.07.2011 N 023/2011, условия которого (.) выполнила в полном объеме.

При этом, согласно апелляционному определению Хабаровского краевого суда по делу N 33-6184 от 10.10.2012 вступившему в законную силу, аукцион по продаже нежилого помещения на праве хозяйственного ведения, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 74, общей площадью 1560,90 кв. м был признан недействительным в связи с необоснованным отказом в доступе к участию в аукционе (.) и (.).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в том числе в случае наличия вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).

Таким образом, Комиссия, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49, пунктом 5 части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции, решила:

Рассмотрение дела N 1-15-114/77-14 о нарушении антимонопольного антимонопольного законодательства, возбужденное по признакам нарушения ФГУП "ФТ-Центр" части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении аукциона по продаже нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 74, общей площадью 1560,90 кв. м, прекратить в связи с наличием вступившего в законную силу судебного акта, в котором содержатся выводы о наличии или об отсутствии нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях (бездействии).

Решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течении трех месяцев со дня принятия.

Председатель Комиссии

(.)

Члены Комиссии

(.)

(.)