Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 3 июня 2015 г. N 189 А-Р3/2015 (ключевые темы: запрос котировок - электронный документ - извещение о проведении запроса котировок - места доставки товара - лицо, привлеченное к административной ответственности)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 3 июня 2015 г. N 189 А-Р3/2015

Я, заместитель руководителя Краснодарского УФАС России, Литовченко Людмила Александровна, рассмотрев в отсутствие надлежаще уведомленного <_> (ходатайство <_>), протокол и материалы дела об административном правонарушении N 189 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <_> по ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения ч. 3 ст. 7, п.2) ст. 42 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установил:

04.06.2014 г. заказчиком - администрацией Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района на официальном сайте в сети "Интернет" размещено извещение о проведении запроса котировок для закупки N 0318300158514000030 на поставку песчано-гравийной смеси.

Начальная (максимальная) цена контракта составляет 237500,00 рублей.

В соответствии со ст. 42 Закона о контрактной системе заказчик обязан разместить извещение об осуществлении закупки в единой информационной системе, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В извещении об осуществлении закупки должна содержаться, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, следующая информация: краткое изложение условий контракта, содержащее наименование и описание объекта закупки с учетом требований, предусмотренных статьей 33 настоящего Федерального закона, информацию о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона о контрактной системе информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В нарушение указанных норм извещение о проведение указанного запроса котировок содержит следующую информацию: Дата и время проведения вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников- 11.06.2014 10:00. Место проведения вскрытия конвертов, открытия доступа к электронным документам заявок участников- 353893, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, станица Бородинская, улица Ленина, 17. Место доставки товара, выполнения работы или оказания услуги - 353893, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, станица Бородинская, улица Ленина, 17.

Однако документация запроса котировок указывает на то, что место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок/открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в запросе котировок - Российская Федерация, 353853, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, ст. Бородинская, ул. Ленина, 17, кабинет N3; 11 мая 2014 года в 10-00 часов. Место доставки поставляемых товаров, место выполнения работ, место оказания услуг- Российская Федерация, Краснодарский край, Приморско-Ахтарский район, станица Бородинская, ул. Кирова.

Согласно информации, предоставленной администрацией Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района (вх. N 3092 от 25.03.2015 г.), должностным лицом, подписавшем электронно-цифровой подписью на официальном сайте в сети "Интернет" извещение о проведении запроса котировок для закупки N 0318300158514000030 "Поставку песчано-гравийной смеси" является <_> - глава администрации Бородинского сельского поселения Приморско-Ахтарского района до 07.11.2014 г.

Ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей за размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи.

Таким образом, в действиях <_>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП, постановил:

Наложить на <_> штраф в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <_> Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: <_> КПП: <_>

Получатель: <_>

Банк получателя: <_>

БИК <_> Расчетный счет: <_>

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: <_>

Очередность платежа: <_>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861) 253-66-82, 251-66-48), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя управления Л.А. Литовченко