Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области от 15 июня 2015 г. N 06-12/15-64 (ключевые темы: аукционы на право заключения - аренда муниципального имущества - организатор торгов - антимонопольный орган - аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области
от 15 июня 2015 г. N 06-12/15-64

Резолютивная часть решения оглашена 11 июня 2015 года.

В полном объеме решение изготовлено 15 июня 2015 года.

Комиссия по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия Мурманского УФАС) в составе:

председатель Комиссии: Чеченина С.А. - руководитель Управления федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;

члены Комиссии: Калитина Н.А. - заместитель руководителя Управления федеральной антимонопольной службы по Мурманской области;

Полищук М.С. - начальник отдела контроля органов власти Управления федеральной антимонопольной службы по Мурманской области,

при участии директора Мурманского муниципального унитарного предприятия "Здоровье" <>

рассмотрев в соответствии со статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) жалобу индивидуального предпринимателя <> на действия организатора торгов - Мурманское муниципальное унитарное предприятие "Здоровье" при проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, расположенного по адресу: г.Мурманск, ул. Генерала Щербакова, д.9, общей площадью 548,4 кв.м., извещение N 290415/1571884/01 от 29.04.2015 г., установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Мурманской области 04 июня 2015 года обратился индивидуальный предприниматель <> с жалобой на действия организатора торгов - Мурманское муниципальное унитарное предприятие "Здоровье" при проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества.

Из существа поданной жалобы следует, что организатор торгов - ММУП "Здоровье" признал открытый аукцион по извещению N 290415/1571884/01 от 29.04.2015 г. несостоявшимся, указав причину "из-за отсутствия предложения повышения цены". По мнению Заявителя данный аукцион не мог быть признан несостоявшимся.

Комиссия Мурманского УФАС, проанализировав доводы Заявителя и изучив представленные сторонами документы, приходит к следующим выводам.

На сайте http://torgi.gov.ru 02.03.2015 г. размещено извещение 290415/1571884/01 о проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества.

Дата окончания приёма заявок: 19.05.2015 г.

Дата и время проведения аукциона: 10 ч. 00 мин. 21.05.2015 г.

В Лот N 5 данного аукциона вошло муниципальное нежилое помещение общей площадью 548,4 кв.м., расположенное по адресу: г.Мурманск, ул. Генерала Щербакова, д.9, целевое назначение: торговая деятельность.

Согласно Протокола N 1 от 20.05.2015 г. рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе по извещению 290415/1571884/01 заявки на участие в аукционе были поданы двумя хозяйствующими субъектами: <> и <> Оба заявителя признаны участниками конкурса.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией Мурманского УФАС установлено, что ИП <> не подавал заявку на участие в открытом аукционе по извещению 290415/1571884/01. В связи с чем данная жалоба согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции не может быть рассмотрена.

В тоже время ИП <> в своей жалобе указал на признаки нарушения части 1 статьи 15 и статьи 17 Закона о защите конкуренции в действиях ММУП "Здоровье" при проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, расположенного по адресу: г.Мурманск, ул. Генерала Щербакова, д.9, общей площадью 548,4 кв.м.

На предмет нарушения указанных статей материалы будут переданы должностному лицу для рассмотрения в порядке, предусмотренном административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утверждённым Приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, комиссия Мурманского УФАС, руководствуясь статьёй 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", решила:

Жалобу индивидуального предпринимателя <> на действия аукционной комиссии организатора торгов - Мурманское муниципальное унитарное предприятие "Здоровье" при проведении аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества, расположенного по адресу: г.Мурманск, ул. Генерала Щербакова, д.9, общей площадью 548,4 кв.м., извещение N 290415/1571884/01 от 29.04.2015 г., оставить без рассмотрения согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.