Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области от 25 апреля 2012 г. N 12-12-05/135 (ключевые темы: стеллажи - заключение государственного, муниципального контракта - котировочная заявка - участник размещения заказа - запрос котировок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Костромской области
от 25 апреля 2012 г. N 12-12-05/135

Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии: <_> заместитель руководителя управления - начальник отдела контроля размещения государственного заказа;

Члены Комиссии: <_> главный государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа;

<_> старший государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа,

при ведении аудиозаписи заседания, в присутствии начальника отдела по строительству ОГБУ "Губернский двор" <_> и коммерческого директора ООО "ТехноКлимат" <_> рассмотрев сведения, представленные ОГБУ "Губернский двор" (далее - Заказчик) об уклонении участника размещения заказа - ООО "ТехноКлимат" (<_>) от заключения государственного контракта на поставку стеллажей в столовую ОГБУ "Губернский двор", как победителя запроса котировок N 0341200004212000004, проведенного 06.04.2012 г., и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

Согласно представленным материалам 29.03.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" http://www.zakupki.gov.ru размещено извещение (N 0341200004212000004) о проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку стеллажей в столовую ОГБУ "Губернский двор". К сроку окончания подачи котировочных заявок поступило четыре котировочные заявки от участников размещения заказа.

Согласно протоколу N 0341200004212000004-1 рассмотрения и оценки котировочных заявок запроса котировок на поставку стеллажей в столовую ОГБУ "Губернский двор" от 06.04.2012 г. принято решение признать победителем в проведении запроса котировок ООО "ТехноКлимат".

В соответствии с частью 4 статьи 47 Закона о размещении заказов протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, уполномоченного органа. Заказчик, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня подписания указанного протокола передают победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке.

06.04.2012 г. указанный протокол был размещен Заказчиком на официальном сайте, а также 10.04.2012 г. один экземпляр протокола и проект контракта были переданы представителю победителя в проведении запроса котировок - ООО "ТехноКлимат" <_>

Согласно извещению о проведении запроса котировок на поставку стеллажей в столовую ОГБУ "Губернский двор" срок подписания победителем в проведении запроса котировок государственного контракта: "Не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок". Следовательно, последний день подписания контракта был установлен - 26.04.2012 г.

11.04.2012 г. в адрес Заказчика поступило информационное письмо от ООО "ТехноКлимат" с сообщением "об отказе в заключении государственного контракта на поставку стеллажного оборудования в связи с повышением отпускных цен у завода-производителя".

12.04.2012 г. ОГБУ Губернский двор" был составлен Протокол об отказе ООО "Техноклимат" от заключения государственного контракта на поставку стеллажей в столовую ОГБУ "Губернский двор", согласно которому Заказчиком принято решение о заключении контракта на поставку стеллажей с ООО "Торгмонтаж", являющимся участником размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок.

В матераалах дела имеется Информационное письмо ООО "ТехноКлимат" (Исх. N 96 от 09.04.2012 г.), адресованное Заказчику, "об отказе в заключении государственного контракта на поставку стеллажного оборудования в связи с повышением отпускных цен у завода-производителя", а также в ходе заседания Комиссии Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов представитель ООО "Техноклимат" пояснил, а также представил письменное объяснение о невозможности заключения контракта на поставку стеллажей в столовую ОГБУ "Губернский двор" в связи с тем, что "поставщик оборудования вовремя не проинформировал о подорожании цен на свою продукцию".

Таким образом, исследовав имеющиеся в деле материалы, документы, заслушав представителей Заказчика - ОГБУ "Губернский двор" и участника размещения заказа - победителя в проведении запроса котировок - ООО "ТехноКлимат", Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов установила факт уклонения победителя в проведении запроса котировок на право заключения государственного контракта на поставку стеллажей в столовую ОГБУ "Губернский двор" - ООО "ТехноКлимат" от заключения государственного контракта.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь статьей 19, частью 6 статьи 47 Закона о размещении заказов, Комиссия Костромского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов, решила:

1. Сведения, представленные ОГБУ "Губернский двор" в отношении ООО "ТехноКлимат" (<_>), включить в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта сроком на 2 (два) года.

2. Датой включения сведений в отношении ООО "ТехноКлимат" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в арбитражный суд в течение трех месяцев в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Заместитель председателя Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>

<_>