Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 24 апреля 2012 г. N 39 (ключевые темы: нарушение законодательства о рекламе - недобросовестная конкуренция - антимонопольный орган - размещение наружной рекламы - финансовая услуга)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 24 апреля 2012 г. N 39

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Сапунов Д.Н. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления;

Рябенко Е.В. член Комиссии, ведущий специалист-эксперт отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;

Маскаева Н.В. член Комиссии, государственный инспектор отдела контроля за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N39 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, по факту распространения ООО "Техник" рекламы, содержащей признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N38 - ФЗ "О рекламе",

в присутствии главного бухгалтера ООО "Техник" <***> по доверенности б/н от 23.04.2012 г., установила:

В ходе осуществления государственного контроля за рекламной деятельностью хозяйствующих субъектов были выявлены нарушения законодательства о рекламе.

В городе Георгиевске, 19 марта 2012 года, на улице Октябрьская, 110, был выявлен факт размещения наружной рекламы ООО "Техник", следующего содержания:

1. "ОКНА и ДВЕРИ, пвх, алюминий, витражи, роллставни, воротные системы, т. 2-32-50, КРЕДИТ, ООО "Техник", г. Георгиевск, ул. Октябрьская, 110";

2. "МЕТАЛЛОИЗДЕЛИЯ, строительство быстровозводимых зданий, отделка фасадов алюмокомпозитом, изготовление фасонных изделий для кровли, КРЕДИТ, ООО "Техник", г. Георгиевск, ул. Октябрьская, 110".

Вышеуказанная реклама предлагает покупку товара в кредит, без указания лица предоставляющего услуги по кредитованию.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N38-ФЗ "О рекламе", реклама информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование и поддержание интереса к нему и его продвижению на рынке.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица - наименование, для индивидуального предпринимателя- фамилию, имя, отчество).

Согласно информации, представленной ООО "Техник" на запрос Ставропольского УФАС России, данная реклама была размещена на основании договора N3 от 21 февраля 2012 года, заключенного между ИП <***> с одной стороны и ООО "Техник", с другой стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 3 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) рекламы лицо.

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 28 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" несет рекламодатель.

Рекламодателем вышеуказанной рекламной продукции является ООО "Техник".

На рассмотрении дела N39 главный бухгалтер ООО "Техник" <***> согласилась с допущенным нарушением Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе" и пояснила, что нарушения произошли по незнанию требований Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.2006 г. "О рекламе".

Таким образом, ООО "Техник" допущено нарушение части 1 статьи 28 Федерального закона N38-ФЗ от 13.03.06 "О рекламе", выразившееся в распространении рекламы, предлагающей покупку товара в кредит, без указания лица предоставляющего услуги по кредитованию.

Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу, распространенную ООО "Техник", поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 N38 - ФЗ "О рекламе".

2. Выдать ООО "Техник" предписание о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ставропольского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 28.04.2012 г. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.