Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области от 20 марта 2014 г. (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - разрешение на установку рекламной конструкции - нарушение законодательства о рекламе - возбуждение дела об административном правонарушении)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области
от 20 марта 2014 г.

Комиссия Омского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 06-10.1/13-2014 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения индивидуальным предпринимателем рекламы, содержащей признаки нарушения требований части 6 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"),

в отсутствие лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - индивидуального предпринимателя,

в отсутствие заявителя - <_> извещенного надлежащим образом,

в присутствии представителя <_> (доверенность б/н от 11.12.2013), установила:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Омской области из Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры Омской области поступили обращения <_> по факту размещения на рекламных конструкция в г. Омске рекламы "Мужской салон "Рай", которая сопровождается изображением полуобнаженной девушки.

По утверждению заявителя, данная реклама является непристойной и оскорбительной, нарушает требования части 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с частью 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений.

Вышеупомянутая реклама размещалась на рекламных конструкциях (сити-форматах) индивидуального предпринимателя <_> установленных в районе домов N 13 и 14 по ул. Иртышская набережная в г.Омске (разрешение на установку рекламной конструкции 25.02.2010).

Из информации <_> следует, что между ИП <_> и <_> заключено устное соглашение о передаче <_> рекламных конструкций, установленных в районе домов N 13 и 14 по ул. Иртышская набережная в г.Омске, для размещения на них рекламы.

Из пояснений <_> следует, что 01.11.2013 года был заключен договор аренды рекламной конструкции N 111 с предпринимателем <_> в рамках действия которого в период с 01.11.2013 по 01.02.2014 ИП арендовала конструкции для размещения рекламы "Мужской салон "Рай".

ИП так же были представлены копии договора аренды рекламных конструкции N 111 от 01.11.2013 и актов оплата аренды рекламных носителей N 399 от 30.11.2013 и N 222 от 31.01.2014.

Из содержания вышеуказанных документов следует, что ИП <_> является как рекламодателем, т.е. лицом, определившим объект рекламирования и содержание рекламы (пункт 7 статьи 3 Федерального закона "О рекламе"), так и рекламораспространителем, т.е. лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств (пункт 7 статьи 3 Федерального закона "О рекламе").

В соответствии с пунктом 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе", ответственность за нарушение требований, установленных частью 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" несет рекламодатель.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия решила:

1. Признать рекламу, распространенную индивидуальным предпринимателем <_> на конструкциях, установленных в районе домов N 13 и 14 по ул. Иртышская набережная в г.Омске ненадлежащей, нарушающей требования части 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

2. Выдать индивидуальному предпринимателю предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Омского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <_> по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме 20 марта 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.