Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Кабардино-Балкария N ФЗ-223 07-01/14 (опубликовано 31 марта 2014 г.) (ключевые темы: закупки товаров работ и услуг отдельными видами юридических лиц - оператор электронных площадок - организатор торгов - аукционная комиссия - Закон о защите конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Кабардино-Балкария
N ФЗ-223 07-01/14 (опубликовано 31 марта 2014 г.)

резолютивная часть решения объявлена 27.03.2014 г.

в полном объеме решение изготовлено 27.03.2014 г.

Комиссия Кабардино-Балкарского УФАС России по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Комиссия) в составе:

при участии представителей:

Заявителя - Общества с ограниченной ответственностью ООО "Гео Инвест-Информ" (далее - ООО "Гео Инвест-Информ", заявитель) не явились;

Заказчика - ОАО "РусГидро"-"Кабардино-Балкарский филиал" (далее - заказчик),

изучив жалобу ООО "Гео Инвест-Информ" на действия заказчика при проведении закупки способом открытого аукциона (2-х этапного) в электронной форме N31400829633 "Право заключения Договора на Услуги по межеванию земельных участков для установления охранных зон, лот N9-ДУИ-2014-КБФ" (далее - закупка), руководствуясь Федеральным законом от 18.07.2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (далее - Закон о закупках), ст.18.1 Федеральным законом от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В Кабардино-Балкарское УФАС России 19 марта 2014 года поступила жалоба заявителя на действия заказчика при проведении закупки.

По мнению заявителя, его права и законные интересы нарушены незаконным отклонением от участия в закупке и требования к участникам закупки не предусмотрены документацией о закупке.

На основании вышеизложенного заявитель просит Комиссию признать незаконным решения об отклонении заявки.

Частью 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, предусмотрено, что по правилам статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно информации размещенной на официальном сайте РФ в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг протокол о результатах аукциона от 27.02.2014 г. размещен 28.02.2014 19:09.

По результатам закупки заключен договор NКБ-009-000035-2014 от 07.03.2014 г. с победителем на сумму 2 367 368,54.

В силу части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о защите конкуренции.

Согласно части 3 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих действий (бездействия) в судебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь Законом о закупках и ст.18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия, решила:

Жалобу ООО "Гео Инвест-Информ" на действия ОАО "РусГидро"-"Кабардино-Балкарский филиал" при проведении закупки "Права заключения договора на услуги по межеванию земельных участков для установления охранных зон, лот N9 ДУИ-2014-КБФ" оставить без рассмотрения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Арбитражный суд КБР в течение трех месяцев со дня его принятия.