Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 26 апреля 2012 г. N 09/4232

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. - Анкудиновой А.А. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции; специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы;
	Громова С.В. -	специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N 14/Р-2012, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Примапласт" (далее по тексту - ООО "Примапласт") (ИНН 4217128469, адрес: 654000, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 44, юридический адрес: 630007, г. Новосибирск, ул. Коммунистическая, 43-15) по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе") при размещении рекламы в N 43 от 03.11.2011 г., в N 2 от 19.01.2012 г. газеты "Экстра Дом", в присутствии <> установила:

12.01.2012 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление <> (исх. б/н от 30.12.2011 г.) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе". По мнению заявителя, указание в тексте рекламы в прессе, в наружной рекламе на зданиях г. Новокузнецк "Плюс-4 Стройсвязь" в качестве организации, которая занимается изготовлением и продажей окон, является недостоверной информацией.

12.03.2012 г. по признакам нарушения пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 14/Р-2012 в отношении ООО "Примапласт" и назначено к рассмотрению на 30.03.2012 г. в 14 часов 00 минут.

12.03.2012 г. данное определение было направлено в адрес ООО "Примапласт", <> заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления <> от 23.03.2012 имеется в материалах дела).

30.03.2012 г. на заседание Комиссии Кемеровского УФАС России по рассмотрению дела N 14/Р-2012 представитель ООО "Примапласт" не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО "Примапласт" о вручении определения о возбуждении дела N 14/Р-2012 Кемеровское УФАС России не располагало.

30.03.2011 г. определением об отложении дело N 14/Р-2012 было отложено и назначено к рассмотрению на 26.04.2012 г. Данное определение было направлено в адрес ООО "Примапласт", <> заказными письмами с уведомлениями (уведомления о вручении почтовых отправлений от 09.04.2012, 11.04.2012 г. имеются в материалах дела).

13.04.2012 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступили пояснения ООО "Примапласт" (исх. б/н, б/д), согласно которым в целях продвижения товаров и услуг ООО "Примапласт" размещает рекламу в СМИ, в частности в газете "Экстра Дом". В содержании рекламируются товары торговой марки "Плюс-4 Стройсвязьтм", которую ООО "Примапласт" использует на основании договора об использовании товарного знака N 16/10 от 11.10.2010 г., заключенного с <_> который является правообладателем на основании Свидетельства N 376042 от 02.04.2009 г.

26.04.2012 г. на заседание Кемеровского УФАС России представитель ООО "Примапласт" не явился.

26.04.2012 г. состоялось рассмотрение дела N 14/Р-2012 в присутствии <> которая поддержала требования, указанные в заявлении.

Кемеровским УФАС России установлено:

В N 43 от 03.11.2011 г. газеты "Экстра Дом" размещалась реклама следующего содержания: "Энергосберегающие окна по цене обычных. Отделка каждого третьего окна бесплатно. Плюс подарок Сберегут тепло, сберегут деньги. Плюс-4 Стройсвязь компания правильных окон. Единая служба заказов (3843) 46-07-65. Дилерский отдел т.46-07-65 Новокузнецк: ул.Орджоникидзе, 44 тел. 53-87-74 ул.М.Тореза, 95г тел.60-08-30 ул.Новоселов, 18 тел.60-08-40 ул.Ленина, 47 тел. 36-68-96 Осинники: ул.Победы, 23 (маг. Лидер) (38471) 4-83-75 Прокопьевск: ул.Институтская, 6, оф. 116 (3846) 62-52-47"; в N 2 от 19.01.2012 г. газеты "Экстра Дом" размещалась реклама следующего содержания: "Окно в подарок! Специальное предложение до 31 января 2012 г. Подробности в офисах продаж. Плюс-4 Стройсвязьтм компания правильных окон. Единая служба заказов (3843) 46-07-65. Дилерский отдел т.46-07-65 Новокузнецк: ул.Орджоникидзе, 44 тел. 53-87-74 ул.М.Тореза, 95г тел.60-08-30 ул.Новоселов, 18 тел.60-08-40 ул.Ленина, 47 тел. 36-68-96 Осинники: ул.Победы, 23 (маг. Лидер) (38471) 4-83-75 Прокопьевск: ул.Институтская, 6, оф. 116 (3846) 62-52-47".

Данная реклама размещалась на основании договора N ТС-7177 от 07.10.2011 г., заключенного между ООО "Примапласт" (заказчик) и ООО "Телеспутник" (исполнитель), согласно которому исполнитель обязуется оказать услуги по размещению рекламных материалов заказчика в газете "Экстра Дом".

Из ЕГРЮЛ ООО "Примапласт" (ИНН 4217128469) поставлено на учет в налоговый орган с 02.05.2007 г. и осуществляет следующие виды экономической деятельности: строительство зданий и сооружений, производство отделочных работ и другие виды деятельности.

Услуги по размещению вышеуказанной рекламы были оплачены ООО "Примапласт", что подтверждается актами N 6303 от 30.11.2011 г., N 1093 от 31.01.2012 г. Также были представлены согласованные макеты вышеуказанных реклам.

Предметом договора 16/10 об использовании товарного знака от 11.10.2010 г., заключенного между <_> (Правообладатель) и ООО "Примапласт" (Пользователь), является предоставление правообладателем пользователю за вознаграждение на срок пять лет с 12.10.2010 г. до 12.10.2015 г. право использовать товарный знак "Плюс-4 Стройсвязь" в предпринимательской деятельности пользователя.

Согласно свидетельству на товарный знак (знак обслуживания) N 376042 от 02.04.2009 г. правообладателем товарного знака "Плюс-4 Стройсвязь" является <>

Из статьи 1490 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что договор об отчуждении исключительного права на товарный знак, лицензионный договор, а также другие договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом на товарный знак, должны быть заключены в письменной форме и подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Как следует из представленной информации, вышеуказанный договор не был зарегистрирован в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, следовательно, является недействительным, а использование ООО "Примапласт" товарного знака "Плюс-4 Стройсвязь" в рекламе является недостоверной информацией, что вступает в противоречие с пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

Пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Пунктом 5 статьи 3 ФЗ "О рекламе" установлено, что рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 20 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе", несёт рекламодатель (ООО "Примапласт").

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России решила:

1. Признать рекламу ООО "Примапласт" (ИНН 4217128469, юридический адрес: 630007, г. Новосибирск, ул. Коммунистическая, 43-15, адрес: 654000, Кемеровская область, г.Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 44), размещенную в N 43 от 03.11.2011 г., в N 2 от 19.01.2012 г. газеты "Экстра Дом", ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования пункта 20 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

2. Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме 15 мая 2012 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

Председатель Комиссии Е.А. Клостер

Члены Комиссии Е.Б. Каминская

А.А. Анкудинова

С.В. Громов