Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 31 марта 2014 г. N Р3-263-2014 (ключевые темы: аукционная документация - заключение государственного, муниципального контракта - контроль в сфере закупок - текущий ремонт - оператор электронных площадок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю
от 31 марта 2014 г. N Р3-263-2014

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

Председатель комиссии заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Тихенький О.Л,

Членов комиссии:

главного специалиста - эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Дацко Н.Г.,

специалиста-эксперта отдела контроля закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Лыков И.Г.,

государственного инспектора отдела контроля органов власти и соблюдения антимонопольного законодательства Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю Напсо Б.Ш.

в присутствии представителей:

от администрации Предгорного Муниципального района Ставропольского - <__>

Рассмотрев информацию, поступившую от ООО "Силикат" на действия муниципального заказчика - администрации Предгорного Муниципального района Ставропольского, аукционной комиссии администрации Предгорного Муниципального района Ставропольского по факту размещения муниципального заказа путем проведения открытого аукциона электронной форме N0121300022814000004 на право заключения государственного контракта выполнение работ по текущему ремонту внутренних электрических сетей здания администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края, установила:

В Ставропольское УФАС России поступила информация от ООО "Силикат" на действия муниципального заказчика - Администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края по факту определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) путем проведения аукциона в электронной форме N0121300022814000004 на право заключения государственного контракта выполнение работ по текущему ремонту внутренних электрических сетей здания администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края.

Комиссия Ставропольского УФАС, проанализировав имеющиеся в деле документы, проведя на основании статьи 99 Закона N44-ФЗ внеплановую проверку закупки установила, что:

Администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края в целях осуществления государственного контракта путем проведения электронного аукциона была утверждена документация об аукционе в электронной N0121300022814000004 на право заключения государственного контракта выполнение работ по текущему ремонту внутренних электрических сетей здания администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края.

19 марта 2014 г. на электронную площадку был направлен запрос на разъяснения аукционной документации N65441, что привело к невозможности подачи заявки ООО "Силикат".

Ч. 4 ст. 65 Закона N44-ФЗ Порядок предоставления документации об электронном аукционе, разъяснений ее положений и внесение в нее изменений в течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в части 3 настоящей статьи запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника такого аукциона, от которого поступил указанный запрос, при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.

В Связи с техническими неполадками, имевшими место быть с 18 марта 2014 года по 21 марта 2014 года (в связи с перебоями в энергоснабжении вышел из строя блок питания компьютера, на котором находились сертификаты электронных подписей, необходимых для входа в личный кабинет электронной площадки и размещения разъяснения документации) разместить в положенный срок ответы на запросы на разъяснения документации по аукциону N012130002281400004 не представлялось возможным. Данная информация была размещена на сайте оператора электронной площадки www.rts-tender.ru сразу по возможности 24 марта 2014 года.

Таким образом, Комиссией Ставропольского УФАС России в действиях государственного заказчика - Администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края установлены нарушения положений, норм и требований Закона N44-ФЗ (ч. 4 ст. 65 Закона N44-ФЗ) нарушен порядок дачи разъяснений аукционной документации.

Комиссия, руководствуясь ст. 99 и ст. 106 Федерального закона от 21.07.2005 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", решила:

По результатам внеплановой проверки, проведенной в соответствии со статьей 99 Закона N44-ФЗ, признать действия муниципального заказчика - Администрация Предгорного муниципального района Ставропольского края нарушавшей порядок дачи разъяснений аукционной документации (номер извещения 012130002281400004) и не соответствующей требованиям ч. 4 ст. 65 Закона N44-ФЗ,

Учитывая, что допущенное заказчиком нарушение ч. 4 ст. 65 Закона N44-ФЗ не повлияло на результаты размещения заказа, предписание не выдавать.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.