Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области от 16 мая 2012 г. N 06-1602 (ключевые темы: аукцион в электронной форме - аукционная документация - балансовый счет - банковские счета - заключение государственного, муниципального контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области
от 16 мая 2012 г. N 06-1602

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_>

рассмотрела обращение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Серышевском районе Амурской области (далее - ГУ-УПФР в Серышевском районе) о получении согласования принятого решения о заключении государственного контракта на оказание финансовых услуг по открытию и ведению банковского счета, осуществлению операций по балансовому счету N 40401 "Пенсионный Российской Федерации" с символом "03" в 15-16 разрядах номера лицевого счета с единственным исполнителем - открытое акционерное общество "Сбербанк России" в лице дополнительного офиса N 8636/0181 филиала N 8636 Сбербанка России ОАО - Благовещенское отделение (далее - ОАО "Сбербанк России").

К обращению приложены копии документов: 1) извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0223100000312000004 от 13.04.2012; 2) документация об открытом аукционе в электронной форме; 3) протокол N 2 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 23.04.2012.; 4) обоснование, что ОАО "Сбербанк России" соответствует требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) и аукционной документации; 5) письмо ОАО "Сбербанк России", свидетельствующее о согласии заключить государственный контракт на условиях открытого аукциона в электронной форме; 6) сведения об ОАО "Сбербанк России".

По результатам рассмотрения Амурским УФАС России поступивших материалов установлено следующее:

13.04.2012 ГУ-УПФР в Серышевском районе объявлен открытый аукцион в электронной форме на оказание финансовых услуг по открытию и ведению банковского счета, осуществлению операций по балансовому счету N 40401 "Пенсионный Российской Федерации" с символом "03" в 15-16 разрядах номера лицевого счета.

Открытый аукцион в электронной форме проводился на электронной площадке в сети "Интернет" по адресу: http://etp.zakazrf.ru, N извещения 0223100000312000004. Соответствующая информация размещена на официальном сайте российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru.

Начальная (максимальная) цена контракта: 1 (один) рубль. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в аукционе: 23.04.2012 в 10:00.

В соответствии с протоколом N 2 рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме от 23.04.2012, по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не подано ни одной заявки, открытый аукцион в электронной форме в соответствии с ч. 21 ст. 41.8, п. 7 ст. 41.9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" признан несостоявшимся.

На основании ст. 40 Закона о размещении заказов и приказа Министерства экономического развития и торговли РФ "Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного и муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" от 03.05.2006 N 124, ГУ-УПФР в Серышевском районе обратилось за согласованием принятого решения о заключении государственного контракта на оказание финансовых услуг по открытию и ведению банковского счета, осуществлению операций по балансовому счету N 40401 "Пенсионный Российской Федерации" с символом "03" в 15-16 разрядах номера лицевого счета с единственным исполнителем - ОАО "Сбербанк России".

ОАО "Сбербанк России" согласно заключить государственный контракт с ГУ-УПФР в Серышевском районе на условиях, установленных извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0223100000312000004 от 13.04.2012 и аукционной документации по цене контракта 0 рублей 00 копеек, что подтверждено письменным согласием.

Заказчиком подтверждено соответствие ОАО "Сбербанк России" требованиям, установленным аукционной документацией к участникам размещения заказа и требованиям частей 1 - 3 статьи 11 Закона о размещении заказов, а именно: наличие лицензии на осуществление банковских операций; непроведение ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства; неприостановление деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший календарный год.

Рассмотрев представленное обращение и приложенные к нему документы, Комиссия Амурского УФАС России не установила в действиях ГУ-УПФР в Серышевском районе факта необоснованного ограничения круга участников аукциона и нарушения законодательства РФ о размещении заказов, которые могли бы привести к ограничению круга участников открытого аукциона в электронной форме, и в соответствии со ст. 40 и ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", ч. 12 Приказа Минэкономразвития РФ от 03.05.2006 N 124 "Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)", приняла

РЕШЕНИЕ:

1. Согласовать решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Серышевском районе Амурской области о возможности заключения государственного контракта на оказание финансовых услуг по открытию и ведению банковского счета, осуществлению операций по балансовому счету N 40401 "Пенсионный Российской Федерации" с символом "03" в 15-16 разрядах номера лицевого счета с единственным исполнителем - открытое акционерное общество "Сбербанк России" в лице дополнительного офиса N 8636/0181 филиала N 8636 Сбербанка России ОАО - Благовещенское отделение (ИНН: 7707083893) по цене контракта 0 рублей 00 копеек и на условиях, установленных извещением о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0223100000312000004 от 13.04.2012 и аукционной документации.

Председатель комиссии <_>

Члены комиссии <_>