Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 3 июня 2015 г. (ключевые темы: запрос предложений - организатор торгов - антимонопольный орган - защита конкуренции - заключение договора)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области
от 3 июня 2015 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Камнева Н.П. - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Князькова С.Е. - начальник отдела антимонопольного контроля и естественных монополий, член Комиссии;

Иванов С.А. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу (вх. N 3221 от 26.05.2015 года) Общества с ограниченной ответственностью "Завод ИжМСК" (далее - ООО "Завод ИжМСК") на действия организатора торгов Закрытого акционерного общества "Сибирский антрацит" (далее- ЗАО "Сибирский антрацит") по проведению торговой процедуры "Запрос предложений покупателя N 1318235 Редуктор КЦ2-1000-4541".

в отсутствие представителя заявителя, ООО "Завод ИжМСК" (уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом);

в отсутствие представителя заказчика, ЗАО "Сибирский антрацит" (уведомлен о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) поступила жалоба (вх. N 3221 от 26.05.2015 года) Общества с ограниченной ответственностью "Завод ИжМСК" на действия организатора торгов Закрытого акционерного общества "Сибирский антрацит" по проведению торговой процедуры "Запрос предложений покупателя N 1318235 Редуктор КЦ2-1000-4541".

Заявитель сообщает следующее.

27.04.2015 г. ЗАО "Сибирский антрацит" на сайте fabrikant.ru было размещено извещение о проведении торговой процедуры "Запрос предложений покупателя N 1318235 Редуктор КЦ2-1000-45-41".

Согласно протоколу по проведению торговой процедуры, предложение компании ООО "Завод ИжМСК" было признано лучшим. Однако, при обращении к представителю организатора процедуры ООО "Завод ИжМСК" было отказано в заключении договора с пояснениями, что были другие предложения, которые приняты.

Вышеуказанный отказ, по мнению ООО "Завод ИжМСК", противоречит действующему законодательству.

Жалоба ООО "Завод ИжМСК" подана в соответствии с требованиями ч.ч. 6-8 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", принята Новосибирским УФАС России к рассмотрению.

На момент рассмотрения жалобы ЗАО "Сибирский антрацит" не представило возражений по существу рассматриваемого вопроса.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

27.04.2015 г. ЗАО "Сибирский антрацит" на сайте fabrikant.ru был размещен протокол по проведению торговой процедуры "Запрос предложений покупателя N 1318235".

Согласно вышеуказанному протоколу, на участие в запросе предложений представлено 2 заявки- ООО Завод "ИжМСК" (итоговый балл 100) и ООО "ВВм3" (итоговый балл 58,97).

Однако, согласно статусу вышеуказанного протокола, данный протокол не является основанием для заключения договора с участником, чье предложение получило максимальное количество баллов, но является основанием для принятия решения организатором и/или заказчиком для заключения договора с одним из участников закупочной процедуры. Данный протокол является предварительным.

Документов, свидетельствующих об обязанности ЗАО "Сибирский антрацит" заключить договор с ООО Завод "ИжМСК" (признать его победителем запроса предложений) на момент рассмотрения жалобы сторонами не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135- ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Новосибирского УФАС России, решила:

Признать жалобу общества с ограниченной ответственность "Завод ИжМСК" на действия организатора торгов Закрытого акционерного общества "Сибирский антрацит" по проведению торговой процедуры "Запрос предложений покупателя N 1318235 Редуктор КЦ2-1000-4541" необоснованной

Решение Комиссии может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.