Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 16 апреля 2014 г. N 161-18.1 (ключевые темы: запрос предложений - поставка - положение о закупке - закупки товаров работ и услуг отдельными видами юридических лиц - начальная цена)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 16 апреля 2014 г. N 161-18.1

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - члены комиссии;

в присутствии представителей:

ФГУП "Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева": <_>

в отсутствие представителей ЗАО "ТД "Токем" (ходатайство о рассмотрении в отсутствие представителей),

рассмотрев жалобу ЗАО "ТД "Токем" на действия заказчика ФГУП "Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева" при проведении запроса предложений на поставку ионообменных смол Пьюролайт С100 Na (реестровый номер закупки - 31400978922) (далее - запрос предложений), установила:

08.04.2014 года в Воронежское УФАС России поступила жалоба ЗАО "ТД "Токем" на действия заказчика ФГУП "Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева" при проведении запроса предложений на поставку ионообменных смол Пьюролайт С100 Na (реестровый номер закупки - 31400978922).

По мнению заявителя заказчиком было незаконно отклонена заявка ЗАО "ТД "Токем".

Представители ФГУП "Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева" считают доводы ЗАО "ТД "Токем" необоснованными, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

Изучив материалы дела, предоставленные доказательства, руководствуясь требованиями Федерального закона от 18.07.2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), ч.ч. 16, 17 ст.18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), Комиссия установила следующее.

Заказчиком был объявлен запроса предложений запроса предложений на поставку ионообменных смол Пьюролайт С100 Na (реестровый номер закупки - 31400978922) Начальная цена договора - 2 600 900, 00 руб.

Согласно документации об открытом запросе предложений предметом являлась поставка ионообменной смолы Пыоролайт С100 Na, при этом не предполагалось аналогов или эквивалентов данной ионообменной смолы.

Протоколом рассмотрения и подведения итогов запроса предложений от 31.03.2014 года N зп/57-2014 заявка ЗАО "ТД Токем" была отклонена, так как предложенный ими товар не соответствовал требованиям, изложенным в извещении о проведении запроса предложений.

В соответствии с п. 16.2. ст. 1.1. раздела 2.7 главы 2 "Положения о закупке для нужд ФГУП "ГКНПЦ им. М. В. Хруничева" комиссия рассматривает заявки на участие в запросе предложений на соответствие, в том числе, предмета заявки на участие в запросе предложений предмету закупки, указанному в документации о запросе предложений. По результатам рассмотрения комиссия вправе отклонить заявку на участие в запросе предложений в случае несоответствия сведений в заявке требованиям извещения о проведении запроса предложений.

В ходе рассмотрения Комиссией было установлено, что ЗАО "ТД Токем" в своей заявке предлагало аналог предмета закупки, а именно ТОКЕМ-140 Na, что не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, в связи с чем комиссия правомерно отклонила заявку ЗАО "ТД Токем".

Таким образом, Комиссия не находит достаточных оснований для признания доводов изложенных в жалобе ЗАО "ТД Токем" обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия решила:

Признать жалобу ЗАО "ТД "Токем" на действия заказчика ФГУП "Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева" при проведении запроса предложений на поставку ионообменных смол Пьюролайт С100 Na (реестровый номер закупки - 31400978922) необоснованной.

Резолютивная часть объявлена 16.04.2014 год. Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии

Члены комиссии