Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области от 18 апреля 2014 г. N 102-14-АП (ключевые темы: антимонопольный орган - производство по делам об административных правонарушениях - лицо, совершившее административное правонарушение - реклама - мыло)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области
от 18 апреля 2014 г. N 102-14-АП

Руководитель Белгородского УФАС России Петров Сергей Владимирович рассмотрев протокол N 16 об административном правонарушении от 17 апреля 2014 года, материалы дела N102-14-АП, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя Сараева С.Н. (<_>) по части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), установил:

В Белгородское УФАС России 04.04.2014 поступило заявление АНО "Редакция газеты "Красное знамя" о нарушении законодательства о рекламе в газете "Мой район Шебекино".

В заявлении, главный редактор <_> указывает, что в Шебекинской информационно-развлекательной газете "Мой район Шебекино" размещение рекламы не сопровождается пометкой "реклама" или "на правах рекламы".

Рассмотрев поступившее в Белгородское УФАС России заявление и имеющиеся материалы сообщаю следующее.

Согласно выходным данным, учредителем газеты "Мой район 31" является ИП Сараев С.Н. Адрес редакции: Белгородская обл., г.Шебекино, ул.Московская, 13.

Согласно свидетельству о регистрации СМИ ПИ N ТУ31-00165 от 19.09.2013 года газета "Мой район 31" зарегистрирована в качестве информационно-развлекательной.

В соответствии со статьей 16 ФЗ "О рекламе", размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

Размещенная в газете "Мой район 31" реклама не сопровождается пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

В соответствии со ст.38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение статьи 16 несет рекламораспространитель.

В соответствии с частью 4 статьи 3 ФЗ "О рекламе", реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

Распространение ненадлежащей рекламы указывает на событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.3 КоАП РФ.

Белгородским УФАС России по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе было возбуждено дела N089-14-РЗ в отношении ИП Сараева С.Н.

Решением Комиссии Белгородского УФАС России от 17.04.2014 года по делу N089-14-РЗ реклама была признана не соответствующей требованиям, установленным статьёй 16 ФЗ "О рекламе".

В соответствии с ч.4 ст.3 ФЗ "О рекламе", реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации является ненадлежащей.

Не соблюдение требований, установленных статьёй 16 ФЗ "О рекламе" указывает на признаки административного правонарушения, состав которого предусмотрен частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Эти обстоятельства указывают на совершение ИП Сараевым С.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено. Наличие события административного правонарушения материалами дела подтверждается.

Протокол N 16 об административном правонарушении от 17.04.2014 составлен в отношении надлежащего лица.

Дело рассмотрено в присутствии ИП Сараева С.Н.

Рассмотрев материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Анализ материалов, имеющихся в деле, позволяет сделать вывод о том, что ИП Сараев С.Н. являясь рекламораспространителем имел возможность для соблюдения требований статьи 16 ФЗ "О рекламе", а объективные обстоятельства, делающие не возможным выполнение требований статьи 16 ФЗ "О рекламе" отсутствовали.

Оснований, препятствующих ИП Сараеву С.Н. соблюдению норм статьи 16 ФЗ "О рекламе" в материалах дела не имеется.

При вынесении Постановления учтено, что административное правонарушение является оконченным и совершенно ИП Сараевым С.Н. по неосторожности.

В ходе рассмотрения дела было установлено раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное исполнение предписания, а также оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, что расцениваю в качестве смягчающего вину обстоятельства.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, постановил:

Должностное лицо индивидуального предпринимателя Сараева С.Н.ф как совершившего малозначительное правонарушение от административной ответственности освободить, ограничившись в его адрес устным замечанием.

Дело об административном правонарушении N102-14-АП в отношении Сараева С.Н. производством прекратить.

Заместитель руководителя управления <_>