Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области N 25.05.2015 Р/02/502 (опубликовано 27 мая 2015 г.) (ключевые темы: Закон о рекламе - антимонопольный орган - диагностика - нарушение законодательства о рекламе - неопределенный круг лиц)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области
N 25.05.2015 Р/02/502 (опубликовано 27 мая 2015 г.)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе (далее - Комиссия) рассмотрев дело N 384-02-Р/15 по признакам нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе), возбужденного в отношении редкации газеты "Гатчинская ПРАВДА" (Св. о регистрации ПИ N ТУ 78- 00613), установила:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Ленинградское УФАС России) в ходе проверочных мероприятий в рамках осуществления надзора по соблюдению законодательства о рекламе обнаружены признаки нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе в размещенной рекламе на странице 12 печатного издания "Гатчинская ПРАВДА" (Св. о регистрации ПИ N ТУ 78- 00613) N 4 (20596) от 24 января 2015 года.

В указанном номере размещена реклама следующего содержания:

- "ЕВА Центр медицинской косметологии и флебологии, СИТИЛАБ МЕДИЦИНСКИЕ АНАЛИЗЫ, ФЛЕБОЛОГ, (варикозное расширение вен), УЗИ-диагностика, Дуплексное сканирование, Сосудов и артерий, г. Гатчина, ул. Изотова, 12, 40-777, +7(904) 55555-72";

- "_ Медицинский массаж (детский и взрослый)__".

Определением Ленинградского УФАС России от 23.04.2015 N О/02/243 возбуждено дело N 384-02-Р/15 по признакам нарушения части 7 статьи 24 Закона о рекламе в отношении редкации газеты "Гатчинская ПРАВДА". Рассмотрение дела назначено на 18.05.2015 в 12:00 по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. 3-150. Законный представитель Ответчика явился на заседание Комиссии.

Из представленных Ответчиком сведений, а также из объяснений Ответчика следует, что Ответчик признал допущенные нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 3 Закона о рекламе, рекламе - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Из пункта 4 статьи 3 Закона о рекламе следует, что ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 Закона о рекламе, рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Таким образом редкация газеты "Гатчинская ПРАВДА" является рекламораспространителем.

Частью 7 статьи 24 Закона о рекламе определено, что реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.

В указанной рекламе медицинских услуг отсутствует предупреждение к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов, что является нарушением части 1 статьи 24 Закона о рекламе.

Согласно части 7 статьи 38 Закона о рекламе, за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Закона о рекламе, несет ответственность рекламораспространитель.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о рекламе, с учетом изложенного, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, решила:

Признать рекламу, размещенную на странице 12 печатного издания "Гатчинская ПРАВДА" (Св. о регистрации ПИ N ТУ 78- 00613) N 4 (20596) от 24 января 2015 года, ненадлежащей.

Признать в действиях редкации газеты "Гатчинская ПРАВДА", как рекламораспространителя, нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

Выдать редкации газеты "Гатчинская ПРАВДА" предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Передать материалы уполномоченному должностному лицу Ленинградского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в суде или в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 37 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".