Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 21 мая 2015 г. N РНП 89-84/2015 (ключевые темы: публичное общество - электронный аукцион - благоустройство территории - капитальный ремонт - реестр недобросовестных поставщиков)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу
от 21 мая 2015 г. N РНП 89-84/2015

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<>

При участии

<> - представитель ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций ЯНАО" (по доверенности);

<> - представитель ООО "СтройКапитаЛ" (по доверенности),

рассмотрев материалы проверки факта уклонения победителя от заключения контракта, установила:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика - Государственное казенное учреждение "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (ЯНАО, 629008, г. Салехард, ул. Ямальская, д.11-г, ИНН: 8901017526) (далее - Заказчик) по факту уклонения победителя электронного аукциона - ООО "СтройКапитаЛ" (625001, г. Тюмень, ул. Дмитрова, д. 61, ИНН 7204164987) от заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту объекта: "Резервный родильный дом, ЯНАО, г. Надым, набережная им. Оруджева, д. 38 (благоустройство территории)" (извещение N 0190200000315002373).

В рамках проверки Ямало-Ненецким УФАС России факта уклонения ООО "СтройКапитаЛ" от заключения контракта, выявлено следующее.

Заказчиком - ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" в единой информационной системе был размещен заказ на выполнение работ по капитальному ремонту объекта: "Резервный родильный дом, ЯНАО, г. Надым, набережная им. Оруджева, д. 38 (благоустройство территории)" (извещение N 0190200000315002373), начальная (максимальная) цена контракта 92 976 100,00 руб.

Согласно решению единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ООО "СтройКапитаЛ" признано победителем и обязано заключить контракт на условиях, предусмотренных документацией об аукционе и по цене контракта, предложенной данным участником аукциона, на сумму 87 862 414,50 руб.

Протокол подведения итогов электронного аукциона N 0190200000315002373 от 28 апреля 2015 года опубликован в единой информационной системе, а также на сайте электронной торговой площадки.

06.05.2015 проект контракта размещен на электронной площадке и направлен победителю.

Срок подписания контракта - 11.05.2015 г.

В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

Победителем электронного аукциона - ООО "СтройКапитаЛ" в качестве обеспечения исполнения Контракта была предоставлена Банковская гарантия N 0023799 от 07.05.2015 г. выданная Публичным акционерным обществом "Объединенный Кредитный Банк" лицензия Банка России N 1118 от 24.02.2015 г. (Московский филиал ПАО "О.К. Банк") расположенным по адресу: 127051, г. Москва, ул. Трубная, д. 35, а в соответствие с информацией, опубликованной в реестре банковских гарантий вышеуказанная банковская гарантия выдана Дзержинским филиалом Публичного акционерного общества "Объединенный Кредитный Банк" (Дзержинский филиал ПАО "О.К. Банк") расположенным по адресу: 606008, Нижегородская область, г. Дзержинск, ул. Октябрьская, 5/7. Таким образом, информация о Банковской гарантии N 0023799 от 07.05.2015 г. выданной Публичным акционерным обществом "Объединенный Кредитный Банк" лицензия Банка России N 1118 от 24.02.2015 г. (Московский филиал ПАО "О.К. Банк") расположенным по адресу: 127051, г. Москва, ул. Трубная, д. 35 в реестре банковских гарантий отсутствует.

В связи с чем, на основании ч. 5 ст. 96 Закона о контрактной системе составлен Протокол об отказе от заключении контракта с победителем открытого аукциона в электронной форме обществом с ограниченной ответственностью "СтройКапитаЛ".

ООО "СтройКапитаЛ" на заседании Комиссии пояснило, что намерений уклоняться от заключения контракта не имело, готово его исполнить на условиях, предусмотренных аукционной документацией.

Учитывая указанные обоснования и материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения ООО "СтройКапитаЛ" в реестр недобросовестных поставщиков отсутствуют.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия решила:

Отказать заказчику - ГКУ "Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого автономного округа" (ЯНАО, 629008, г. Салехард, ул. Ямальская, д.11-г, ИНН: 8901017526) во включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о победителе электронного аукциона на выполнение работ по капитальному ремонту объекта: "Резервный родильный дом, ЯНАО, г. Надым, набережная им. Оруджева, д. 38 (благоустройство территории)" (извещение N 0190200000315002373) - "СтройКапитаЛ" (625001, г. Тюмень, ул. Дмитрова, д. 61, ИНН 7204164987).

Председатель комиссии

Члены комиссии