Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области от 18 апреля 2014 г. N 2180/02 (ключевые темы: защита конкуренции - муниципальная собственность - переход права - предписание антимонопольного органа - договор доверительного управления)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
от 18 апреля 2014 г. N 2180/02

Комиссия Новгородского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:

Виниченко О.С. - председатель Комиссии, руководитель Управления;

Пашкова Г.Н. - член Комиссии, заместитель руководителя Управления - начальник отдела антимонопольного контроля;

Бунин И.В. - член Комиссии, специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля;

руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьи 50 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании своего решения от 18.04.2014 по делу N 6 о нарушении Администрацией Новоселицкого сельского поселения (место нахождения - д. Новоселицы, ул. Центральная д. 110А, Новгородский район, Новгородская область) и Обществом с ограниченной ответственностью "Тепловая Компания Новгородская" (место нахождения - Новгородская область, Батецкий район, п. Батецкий, ул. Лесная, д. 3а) частей 1, 7 статьи 17.1, пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2007 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Администрацией Новоселицкого сельского поселения (место нахождения - д. Новоселицы, ул. Центральная д. 110А, Новгородский район, Новгородская область) части 6 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2007 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия предписывает:

1. Администрации Новоселицкого сельского поселения прекратить нарушение пункта 4 статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения с Обществом с ограниченной ответственностью "Тепловая Компания Новгородская" - договора N 5 от 15.07.2013 доверительного управления на право управления имуществом коммунальной инфраструктуры, находящимся в муниципальной собственности Новоселицкого сельского поселения, и нарушение частей 6, 7 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившееся в неразмещении информация о проведении конкурса на право заключения договора доверительного управления на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации - www.torgi.gov.ru, и заключении договора доверительного управления ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса на право заключения данного договора, и совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно,

1.1. Руководствуясь мотивировочной частью вышеуказанного решения от 18.04.2014 по делу N 6, со дня получения настоящего предписания не заключать новых договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного муниципального имущества, без проведения публичных процедур, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";

1.2. В срок до 20.05.2014 письменно довести до сведения каждого должностного лица Новоселицкого сельского поселения, в чьи должностные обязанности входят полномочия по организации и проведению публичных процедур по продаже права на заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении указанного муниципального имущества, следующую информацию:

- в соответствии с частью 6 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации - - www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт торгов),

- в соответствии с частью 7 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не допускается заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах конкурса или аукциона на официальном сайте торгов.

О выполнении настоящего предписания сообщить в срок не позднее 27 июня 2014 года в Новгородское УФАС России с приложением документальных доказательств.

Председатель Комиссии О.С. Виниченко

Члены Комиссии Г.Н. Пашкова

И.В. Бунин

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа в соответствии с частью 2.1 - 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.