Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 15 мая 2015 г. N 156 А-Р3/2015 (ключевые темы: реестр контрактов - Министерство здравоохранения РФ - лицо, привлеченное к административной ответственности - рассрочка - неуплата административного штрафа)

Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 15 мая 2015 г. N 156 А-Р3/2015

Я, руководитель Краснодарского УФАС России, Дегтярева Руфина Викторовна, рассмотрев в присутствии <__> в присутствии помощника прокурора Центрального административного округа г. Краснодара <__> (служебное удостоверение <__>), материалы дела об административном правонарушении N 156 А-РЗ/2015, возбужденного в отношении <__>постановлением прокурора Центрального административного округа г. Краснодара<__> о возбуждении дела об административном правонарушении от 01.04.2015 г. по ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП) по факту нарушения п. 13) ч. 2, ч. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе). установил:

По результатам проведения электронного аукциона N 0318200074514000038 на поставку лекарственных средств, 01.10.2014 г. ГБУЗ "СКИБ" министерства здравоохранения Краснодарского края с ЗАО "Р-Фарм", заключен контракт N 0318200074514000038-0033539-01с ценой контракта 50 450,73 рублей.

На основании п. 13) ч. 2 ст. 103 Закона о контрактной системе, в реестр контрактов включаются следующие документы и информация, а именно: документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 103 Закона о контрактной системе в течение трех рабочих дней с даты заключения контракта заказчик направляет указанную в пунктах 1 - 7, 9, 12 и 14 части 2 настоящей статьи информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. В случае, если в соответствии с настоящим Федеральным законом были внесены изменения в условия контракта, заказчики направляют в указанный орган информацию, которая предусмотрена частью 2 настоящей статьи и в отношении которой были внесены изменения в условия контракта, в течение трех рабочих дней с даты внесения таких изменений. Информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется заказчиками в указанный орган в течение трех рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

П. 3.5 указанного контракта предусматривает, что оплата по контракту производится заказчиком на основании надлежаще оформленного и подписанного сторонами акта приема-передачи и товарно-транспортных накладных в течение 80 банковских дней с момента выставления поставщиком счета на оплату фактически поставленного товара.

Обязательства по контракту N 0318200074514000038-0033539-01 от 01.10.2014 г. исполнены сторонами данного контракта в полном объеме, что подтверждается платежным поручением N 1149 от 24.12.2014 г., а также товарной накладной N 1410010377 от 01.10.2014 г., N 1410010378 от 01.10.2014 г., N 14101502285 от 15.10.2014 г., N 1410150281 от 15.10.2014 г., N 1410150284 от 15.10.2014 г., N 14100605 18 от 06.10.2014 г.

В нарушение вышеуказанных требований, по сведениям, содержащимся на официальном сайте в сети "Интернет", вышеуказанные документы размещены в реестре контрактов 23.04.2015 г.

На основании приказа от 03.03.2014 г. N 178, <__>назначена руководителем контрактной службы ГБУЗ "СКИБ" министерства здравоохранения Краснодарского края, отвечающим за соблюдение вышеуказанных полномочий.

Ч. 2 ст. 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей за ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), или непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или представление, направление недостоверной информации (сведений) и (или) документов, содержащих недостоверную информацию.

Таким образом, в действиях <__>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.31 КоАП.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП, постановил:

Наложить на <__>штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду <__>Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: <__>КПП: <__>

Получатель: <__>

Банк получателя: <__>

БИК <__>Расчетный счет: <__>

Назначение платежа <__>

ОКТМО: <__>

Очередность платежа: <__>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)251-66-48), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Руководитель управления Р.В. Дегтярев