Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (опубликовано 22 мая 2015 г.) (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - электронный аукцион - оператор электронных площадок - обеспечение исполнения контракта - муниципальный заказчик)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области
(опубликовано 22 мая 2015 г.)

(в полном объёме изготовлено 22 мая 2015 года)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе: <___________________>

в присутствии представителя муниципального заказчика: <___________________>

рассмотрела информацию муниципального заказчика - администрации г. Шимановска о нарушении ИП<__>

сроков подписания муниципального контракта по результатам электронного аукциона, объявленного извещением N 0123300016715000014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Представитель заказчика поддержал позицию, изложенную в обращении, и пояснил, что регламентированная дата подписания контракта 05.05.2015. Обеспечение исполнения контракта поступило в установленный законом срок, однако сам контракт был подписан 06.05.2015 в 02:07:12 по московскому времени. Также пояснил, что на внесение информации об ИП<__> в реестр недобросовестных поставщиков не настаивает, в настоящий момент контракт подписан обеими сторонами.

Представитель ИП<__> пояснила, что пыталась подписать контракт 05.05.2015 года, но в связи с некорректной работой сайта оператора электронной площадки не смогла этого сделать. Был направлен запрос оператору электронной площадки, ответ на который получен 07.05.2015.

06.05.2015 победитель аукциона подписал контракт. ИП<__> намерена выполнять обязательства по контракту.

Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев информацию, представленные документы и сведения, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, установила следующее.

15.04.2015 муниципальным заказчиком - Администрацией г. Шимановска на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение N 01233300016715000014 о размещении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку бумаги для копировально-множительной техники для нужд административной комиссии администрации г. Шимановск.

В соответствии с ч. 16 ст. 66 Закона о контрактной системе электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка.

По итогам рассмотрения единственной заявки (протокол рассмотрения единственной заявки от 23.04.2015 N 0123300016715000014-1) заявка ИП <__> признана соответствующей.

23.04.2015 года в адрес ИП<__> было направлено письмо о согласовании цены контракта. Ответ получен 24.04.2015.

27.04.2015 05:43:04 (по московскому времени) через оператора электронной площадки РТС-тендер ИП <__> был направлен контракт на подписание.

В связи с некорректной работой сайта ИП<__> подписала контракт электронной подписью 06.05.2015 в 02:07:12 по московскому времени. Обеспечение исполнения контракта поступило на счёт Администрации г. Шимановска 05.05.2015 г.

Администрацией г. Шимановска контракт подписан 12.05.2015 в 03:57:24 по московскому времени.

Согласно ч. 13 ст. 78 Закона о контрактной системе контракт может быть заключён не ранее чем через семь дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее чем через двадцать дней с даты подписания указанного протокола.

ИП <__> нарушила регламентированный срок для подписания контракта, но принимая во внимание тот факт, что победитель аукциона внесла обеспечение исполнения контракта в установленный законом срок и подписала контракт, хотя и за пределами регламентированного срока, комиссия Амурского УФАС приходит к выводу, что ИП <__> не имела намерений уклоняться от заключения контракта и в её действиях отсутствует недобросовестность.

Рассмотрев информацию муниципального заказчика - Администрации г. Шимановска о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений о <__> в связи с уклонением участника от заключения муниципального контракта на поставку бумаги для копировально-множительной техники для нужд административной комиссии администрации г. Шимановск по результатам электронного аукциона, объявленного извещением N 0123300016715000014 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru, в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", приказом Федеральной антимонопольной службы N 267 от 27.08.2007 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках" Комиссия Амурского УФАС России приняла

РЕШЕНИЕ:

Сведения, представленные муниципальным заказчиком - Администрацией г. Шимановск, о ИП <__ > в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.