Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 6 июня 2012 г. N 09/5412

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя Управления;
Членов Комиссии:	Акатьевой И.С. -	ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Анкудиновой А.А.-	специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы,

рассмотрев дело N 43/Р-2012, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "БелТВ" (далее - ООО "БелТВ"), ИНН 4217125725, юридический адрес: 654041, г.Новокузнецк, пр.Бардина, 11-15, по признакам нарушения пункта 1 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе") при размещении ООО "БелТВ" рекламы в эфире Беловского городского телеканала "Телеканал REN-TV", в присутствии представителя ООО "БелТВ" <_> по доверенности N 4 от 06.06.2012 г., установила:

В адрес Кемеровского УФАС России поступили заявления (исх. N1/09 от 28.03.2012 г., N 4/09 от 04.04.2012 г., N 5/09 от 06.04.2012 г., N 7 от 11.04.2012 г., N 9/09 от 19.04.2012 г., N 10/09 от 20.04.2012 г.) ООО "СМПТС" о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" в действиях ООО "БелТВ" при распространении рекламы на телеканале Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV".

12.05.2012 г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело N 43/Р-2012 в отношении ООО "БелТВ" и назначено к рассмотрению на 06.06.2012 г. в 16 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО "БелТВ" заказным письмом с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления заявителю от 17.05.2012 г. имеется в материалах дела) и заявителю по электронной почте.

06.06.2012 г. состоялось рассмотрение дела N 43/Р-2012 в присутствии представителя ООО "БелТВ" <_> по доверенности N 4 от 06.06.2012 г., которая пояснила, что с 01.03.2012 г. по 31.03.2012 г. реклама пива размещалась на Беловском городском телеканале "Телеканал REN-TV" в период до 22 часов местного времени по причине не согласования с сетевым партнером времени часового вещания. Ретрансляции канала осуществлялись со спутникового ствола +4, после согласования времени часового вещания ретрансляция спутникового канала +4 было заказано оборудование для сдвига контекста телепрограмм "Рен ТВ" для адаптации под временную зону +3. После настройки оборудования распространение рекламы пива осуществляется после 22:00. Вместе с тем, запись эфира с размещением рекламы пива после 22 часов местного времени в адрес антимонопольного органа не представлена.

Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

На территории г.Белово ООО "БелТВ" осуществляет эфирное вещание телепрограммы Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV" на основании лицензии (серия ТВ, N 17589 от 28.01.2011 г.).

Согласно свидетельству о регистрации СМИ Эл N ТУ 42-00481 от 13.04.2012 г. ООО "БелТВ", расположенное по адресу: Кемеровская область, г.Ленинск-Кузнецкий, ул.Пушкина, 4 А, является учредителем Беловского городского телеканала "Телеканал REN-TV".

05.03.2012 г. в период с 21.30 до 22.00 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV" была размещена реклама пива "Сибирская корона".

15.03.2012 г. в период до 22.00 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV" была размещена реклама пива "Bud", "Сибирская корона".

16.03.2012 г. в период до 22.00 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV" была размещена реклама пива "Bud", "Старый Мельник", "Балтика".

19.03.2012 г. в период с 18.00 до 20.00 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV" была размещена реклама пива "Балтика", "Старый Мельник", "Жатецкий гусь", "Bud".

20.03.2012 г. в период с 21.00 до 22.00 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV" была размещена реклама пива "Балтика", "Старый Мельник", "Bud", "Сибирская корона", "Жатецкий гусь".

21.03.2012 г. в период с 18.00 до 18.30 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV" была размещена реклама пива "Балтика", "Старый Мельник".

22.03.2012 г. в период до 22.00 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV" была размещена реклама пива "Жатецкий гусь". "Старый Мельник".

27.03.2012 г. в период с 21.00 до 21.30 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV" была размещена реклама "Сибирская корона".

28.03.2012 г. в период с 21.00 до 21.30 часов в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV" была размещена реклама пива "Балтика", "Клинское", "Старый Мельник".

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 22 ФЗ "О рекламе" реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в телепрограммах с 7 до 22 часов местного времени и в радиопрограммах с 9 до 24 часов местного времени.

В нарушение данной правовой нормы ООО "БелТВ" распространяет рекламу пива в эфире телепрограммы Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV" в период до 22.00 часов местного времени.

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ N 38-ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных пунктом 1 части 2 статьи 22 ФЗ N 38-ФЗ "О рекламе", несёт рекламораспространитель.

В данном случае распространителем телепрограммы Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV" является ООО "БелТВ".

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе" и соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России решила:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью "БелТВ" (ИНН 4217125725, юридический адрес: 654041, г.Новокузнецк, пр.Бардина, 11-15) нарушившим требования пункта 1 части 2 статьи 22 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" при размещении рекламы на территории г.Белово на телеканале Беловский городской телеканал "Телеканал REN-TV".

2. Выдать предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.

Решение изготовлено в полном объеме 19 июня 2012 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

Председатель Комиссии Члены Комиссии

Е.А. Клостер И.С. Акатьева А.А. Анкудинова