Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области от 15 июня 2012 г. N 5-2/127-12 (ключевые темы: клинико-диагностическая лаборатория - срок годности - упаковка - расходный материал - клинические исследования)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области
от 15 июня 2012 г. N 5-2/127-12

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области (далее - Комиссия по контролю) в составе:

Сазонов А.И. - председатель комиссии, руководитель Управления;

Осипов С.В. - член комиссии, начальник отдела контроля государственных закупок;

Мерзлякова Н.В. - член комиссии, старший государственный инспектор отдела контроля государственных закупок;

Ягольницкая Д.С. - специалист-эксперт отдела контроля государственных закупок;

Васянович Ю.Р. - специалист отдела контроля государственных закупок;

рассмотрев жалобу ООО "ЛИДКОР" на действия государственного заказчика - БУЗ ВО "Вологодская областная больница N 1" при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить гражданско-правовой договор бюджетного учреждения на поставку расходных материалов для лабораторных медицинских исследований - N 0130200002412000752.

в присутствии представителя заказчика: Лесникова И.Р. (по доверенности от 15.06.2012 г.), Соколовой Г.С. (по доверенности от 15.06.2012 г.), уполномоченного органа: Шевченко О.В. (по доверенности N 3 от 25.01.2012 г.), заявителя: Шеркуновой Е.С. (по доверенности от 14.06.2012 г.) установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Вологодской области поступила жалоба ООО "ЛИДКОР" (далее - Заявитель) на неправомерные действия заказчика - БУЗ ВО "Вологодская областная больница N 1" (далее - Заказчик), противоречащие Федеральному закону от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов).

Резолютивная часть решения вынесена 15.06.2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 20.06.2012 года.

По мнению заявителя, нарушение его прав заключается в том, что заказчик не правомерно ограничил круг участников размещения заказа при проведении открытого аукциона в электронной форме, объединив в один предмет технически и функционально не взаимосвязанные товары.

Комиссия по контролю, рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения представителей сторон, пришла к следующему выводу.

Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключить гражданско-правовой договор бюджетного учреждения - N 0130200002412000752 опубликовано на официальном сайте 18.05.2012 г.

Раздел II "Техническое задание" аукционной документации устанавливает требования к качеству техническим характеристикам товара, связанные с определением соответствия поставляемого товара потребностям заказчика. В частности, устанавливается наименование, характеристики, количество, адрес поставки.

Предметом поставки являются следующие расходные материалы для лабораторных исследований:

N п/п	Наименование	Характеристики	Количество	Адрес доставки
1	Вакуумные пробирки для клинических исследований сыворотки с активатором образования сгустка	Объём не более 6 мл, размер 13х100 мм. Материал пробирки полиэтилентерфталат; безопасная крышка из полиэтилена красного цвета; пробка крышки пробирки - резина; наличие активатора образования сгустка (SiO2) на внутренних стенках пробирки; наличие этикетки с указанием стерильности, объема набираемой крови, состава наполнителя, номера лота; возможность записи данных пациента, даты и времени анализа. Область применения: клиническая химия, серология, определение инфекций, микробиология. Срок годности не менее 16 месяцев с даты производства. Упаковка пробирок - 100 шт. в пенопластовом штативе, запаянном в полиэтилен.	85000 шт.	45000 шт. - 160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, центральное стерилизационное отделение, 1 этаж пристройки хирургического корпуса; 20000 шт. - 160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 23, клинико-диагностическая лаборатория 600-коечного корпуса, 2 этаж; 20000 шт. - 160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, клинико-диагностическая лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
2	Вакуумные пробирки для коагулологических исследований с 3,8% цитратом натрия	Объём забираемой крови не более 3,5 мл, размер 13х75 мм. Материал пробирки полиэтилентерфталат; безопасная крышка голубого цвета; пробка крышки пробирки - резина; наличие антикоагулянта натрия цитрата (0,129-М) 3,8 % на внутренних стенках пробирки; наличие этикетки с указанием стерильности, объема набираемой крови, состава наполнителя, номера лота; возможность записи данных пациента, даты и времени анализа. Область применения: коагулология. Срок годности не менее 12 месяцев с даты производства. Количество пробирок в упаковке не менее 50 шт.	58000 шт.	30000 шт. - 160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, центральное стерилизационное отделение, 1 этаж пристройки хирургического корпуса; 14000 шт. - 160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 23, клинико-диагностическая лаборатория 600-коечного корпуса, 2 этаж; 14000 шт. - 160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, клинико-диагностическая лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
3	Вакуумные пробирки для клинических исследований цельной крови с ЭДТА-К3	Объём не более 2 мл, размер 13х75 мм; материал пробирки полиэтилентерфталат; безопасная крышка из полиэтилена фиолетового цвета; пробка крышки пробирки - резина; наличие антикоагулянта калиевой соли ЭДТА на внутренних стенках пробирки; наличие этикетки с указанием стерильности, объема набираемой крови, состава наполнителя, номера лота; возможность записи данных пациента, даты и времени анализа. Область применения: гематология. Срок годности не менее 16 месяцев с момента производства. Упаковка пробирок - 100 шт. в пенопластовом штативе, запаянном в полиэтилен.	70000 шт.	40000 шт. - 160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, центральное стерилизационное отделение, 1 этаж пристройки хирургического корпуса; 15000 шт. - 160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 23, клинико-диагностическая лаборатория 600-коечного корпуса, 2 этаж; 15000 шт. - 160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, клинико-диагностическая лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
4	Вакуумные пробирки для клинических исследований плазмы с Li-гепарином 4 мл	Объём забираемой крови не более 4 мл, размер 13х75 мм. Материал пробирки полиэтилентерфталат; безопасная крышка из полиэтилена светло-зеленого цвета; пробка крышки пробирки - резина; наличие антикоагулянта лития гепарина на внутренних стенках пробирки; наличие этикетки с указанием стерильности, объема набираемой крови, состава наполнителя, номера лота; возможность записи данных пациента, даты и времени анализа. Упаковка пробирок - не менее 100 шт.	5000 шт.	160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, клинико-диагностическая лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
5	Игла, интегрированная в держатель с защитным чехлом, 21 G 1 ? стерильный в индивидуальной упаковке	Игла двусторонняя, стерильная, интегрированная в пластиковый держатель с защитным чехлом. Размер: 21 G 0,8*38 мм. Цветовая кодировка: зеленая. У иглы должно быть силиконовое покрытие, специальная лазерная заточка для предотвращения гемолиза, защитный резиновый колпачок для взятия крови одновременно в несколько вакуумных пробирок. Держатель прозрачный из полипропилена, с ребристой поверхностью для удобства фиксации пальцами, с защитным чехлом. Защитный чехол должен вращаться на 360° вокруг оси держателя, чтобы не препятствовать расположению иглы при венепункции. После окончания венепункции игла, защелкнутая в чехле держателя, не может быть выкручена из держателя. Стерильные, в индивидуальной упаковке, по 25 штук в картонной коробке. На упаковке должна быть информация о методе стерилизации, номере лота, сроке годности. Стерильность системы должна подтверждаться значком R на этикетке. Срок годности не менее 30 месяцев с даты производства.	250 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
6	Игла двусторонняя для системы взятия венозной крови, зеленая	Полная внутренняя стерильность иглы; материал иглы - сталь; футляр для иглы - полипропилен; колпачок для иглы - резина; длина иглы 38 мм (1,5 дюйма); диаметр иглы 0,8 мм (21G); наличие резьбы для ввинчивания иглы в иглодержатель. Упаковка игл - по 100 шт. и 2 держателя.	30000 шт.	20000 шт. - 160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, центральное стерилизационное отделение, 1 этаж пристройки хирургического корпуса; 5000 шт. - 160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 23, клинико-диагностическая лаборатория 600-коечного корпуса, 2 этаж; 5000 шт. - 160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, клинико-диагностическая лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
7	Тонкостенные пробирки объемом 0,2 мл (без крышки)	Объем не более 0,2 мл. Отсутствие крышки. Должны быть бесцветными. Толщина стенки пробирки не более 0,3 мм. Высота пробирки 21,5 мм. Возможность центрифугирования при 4000 g (4000 оборотов в минуту). Возможность автоклавирования при 121°С не менее 15 мин. Должны быть сертифицированы на отсутствие ДНКаз, РНКаз и апирогенность.	500 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
8	Центрифужная пробирка стерильная	Пробирка центрифужная с пробкой, материал - полистирол, диаметр 16х100 мм, емкостью 10 мл (цилиндрическая), стерильная, прозрачная.	4000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория отделения искусственной почки
9	Центрифужная пробирка нестерильная	Пробирка центрифужная с пробкой, материал - полистирол, диаметр 16х100 мм, емкостью 10 мл (цилиндрическая), нестерильная.	17000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
10	Стакан с винтовой крышкой	Сосуд для отбора проб, 25 мл, прозрачный, с красной крышкой, с лопаткой (для кала).	35000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
11	Пробирка 10 мл	Пробирка полистироловая, цилиндрическая, стерильная, с наклейкой и пробкой, объем 10 мл, в индивидуальной упаковке.	7000 шт.	160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, бак.лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
12	Пробирка 20 мл	Пробирка полистироловая, цилиндрическая, стерильная, с наклейкой и пробкой, объем 20 мл, в индивидуальной упаковке.	3000 шт.	160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, бак.лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
13	Система транспортная со средой Кэри-Блэра	Тампон с пластмассовой палочкой и пробирка, со средой Кэри-Блэра, стерильные, в индивидуальной упаковке. Материал - полипропилен+вискоза или хлопок; размер 12*140 мм.	2000 шт.	160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, бак.лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
14	Система транспортная со средой Эймса	Тампон с пластмассовой палочкой и пробирка со средой Эймса, стерильные в индивидуальной упаковке. Материал - полипропилен+вискоза или хлопок; размер 12*140 мм.	4500 шт.	160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, бак.лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
15	Пробирка типа Эппендорф	Пробирка типа Эппендорф 1,5 мл, с градуировкой, с местом для записи.	75000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
16	Система для капиллярной крови с NaF (пробирка, капилляр, винтовая крышка)	Материал пробирки и крышки - полиэтилентерфталат; крышка серого цвета (в соответствии с ISO 6710) с капилляром, жестко укрепленным в крышке; наличие дополнительного колпачка для предотвращения эффекта разбрызгивания после взятия крови; наличие флюорид-натрия на внутренних стенках пробирки и капилляра в мелкодисперстном виде. Обязательно наличие прозрачной этикетки с указанием стерильности, объема пробирки, состава наполнителя, срока годности, номера лота, точной отметки уровня наполнения. Возможность записи данных пациента, даты анализа. Размер пробирки 10*47 мм, объем пробы 200 мкл. Область применения: исследования глюкозы. Способность пробирок выдерживать температуру от -15 до +400С при транспортировке. Упаковка пробирок - 25 шт. в пластиковом штативе, запаянном в полиэтилен. СТЕРИЛЬНО!	25000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
17	Пробирки для взятия капиллярной крови стерильные с капилляром	Пробирки для взятия капиллярной крови стерильные, с капилляром. Объем: 200 мкл Длина капилляра: не более 70,00 мм. Наполнитель: К3ЭДТА Пробирка должна иметь воронкообразное отверстие с утонченным краем, устойчивое дно и завинчивающуюся верхнюю крышку. На основании пробирки должна быть расположена вторая крышка с резьбой, которая будет обеспечивать герметичное закрытие пробирки после снятия крышки с капилляром благодаря винтовой фиксации. Капилляр из высококачественного пластика без наполнителя внутри должен находиться в чехле из полупрозрачного пластика, обеспечивающего стерильность. На этикетке должна быть маркировка уровня заполнения. Пробирка должная быть стерильная внутри. Стерильность системы должна подтверждаться значком R на этикетке. Цветовая кодировка: фиолетовый. Упаковка: 25 шт. в картонной коробке	3000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
18	Система для капиллярной крови с К3 ЭДТА (пробирка, капилляр, винтовая крышка)	Материал пробирки и крышки - полиэтилентерфталат; крышка розового цвета; наличие антикоагулянта калиевой соли ЭДТА К3 на внутренних стенках пробирки и капилляра в мелкодисперсном виде. Объем пробы: 200 мкл. Область применения: гематология. Способность пробирок выдерживать температуру от -15 до +400С при транспортировке. Дополнительно прилагается капилляр.	22000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
19	Скарификатор механический	Ланцеты одноразовые механические стерильные; глубина прокола 2 мм, ширина лезвия 1,5 мм, большой ток крови. В упаковке 200 шт.	20000 шт.	6000 шт. - 160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 23, 600-коечный корпус, экспресс-лаборатория ИТИР, 2 этаж, каб. N35; 14000 шт. - 160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
20	Скарификатор механический	Ланцет автоматический одноразовый стерильный. Система автоматического возврата иглы в чехол для исключения возможного укола медицинского персонала. Защитная крышка, сохраняющая стерильность. Наличие системы защиты от повторного использования. Обязательное наличие 8-ми выступов вокруг отверстия для иглы, обеспечивающих блокировку поступления болевого сигнала за счет активации тактильного раздражения, гарантирующих безболезненный прокол. Пусковая кнопка должна быть расположена на корпусе сбоку. Размер иглы: 21G. Глубина прокола 2,0 мм. Цветовая кодировка: оранжевый. Упаковка - картонная коробка с инструкцией по 200 шт./уп.	200 упак.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
21	Скарификатор механический	Ланцеты одноразовые механические стерильные; глубина прокола 1,2 мм, ширина лезвия 1,5 мм. В упаковке 200 шт.	4000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
22	Скарификатор	Скарификатор одноразовый металлический в индивидуальной упаковке; копье посередине.	35000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
23	Чашка Петри	Материал - пластик. Диаметр 90 мм. Стерильная, в индивидуальной упаковке по 10 штук	5000 шт.	160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, бак.лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
24	Пипетка пастеровская 1 мл	Пипетка пастеровская пластиковая, стерильная, объемом 1 мл, с конусным концом, в индивидуальной упаковке.	3000 шт.	160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, бак.лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
25	Пипетка пастеровская 2 мл	Пипетка пастеровская пластиковая, стерильная, объемом 2 мл, с конусным концом, в индивидуальной упаковке.	3000 шт.	160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, бак.лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
26	Пипетка пастеровская 3 мл	Пипетка пастеровская пластиковая, стерильная, объемом 3 мл, с конусным концом, в индивидуальной упаковке.	3000 шт.	160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, бак.лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
27	Пипетка пастеровская 0,2 мл	Пипетка пастеровская пластиковая, объемом 0,2 мл, с конусным концом.	1000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
28	Шпатель для микробиологических посевов	Шпатель Дригальского пластиковый стерильный L-образный, в индивидуальной упаковке, для посевов на агар.	1500 шт.	160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, бак.лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
29	Пипетка на полный слив	Пипетки стеклянные градуированные на полный слив, 1 мл.	200 шт.	160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, бак.лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
30	Петля посевная микробиологическая	Петли одноразовые бактериологические посевные на 10 мкл синие.	1500 шт.	160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 29, бак.лаборатория гинекологического корпуса, 1 этаж
31	Шпатель одноразовый	Шпатели одноразовые деревянные для приготовления мазка по Като	1000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
32	Пробка центрифужная	Пробки пластиковые для центрифужных пробирок диаметром 16 мм.	15000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
33	Капилляры для СОЭ	Капилляры Панченкова для СОЭ, материал - стекло.	1000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
34	Стекла покровные 24х24 мм	Покровные стекла для микроскопии 24х24 мм, в упаковке 1000 шт.	3000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
35	Стекла покровные 18х18 мм	Покровные стекла для микроскопии 18х18 мм, в упаковке 1000 шт.	34000 шт.	3000 шт. - 160022, г. Вологда, Пошехонское шоссе, 23, 600-коечный корпус, экспресс-лаборатория ИТИР, 2 этаж, каб. N35; 28000 шт. - 160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса; 3000 шт.. - 160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория отделения искусственной почки
36	Слайд-планшеты для микроскопии осадка	Слайд-планшеты для исследования осадка мочи на 18 полей зрения по 100 шт. в упаковке.	2000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
37	Емкость для мочи	Стакан с винтовой крышкой, емкостью 100 мл, с градуировкой, с местом для записи	15000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
38	Кювета измерительная стеклянная	Пробирка - кювета из боросиликатного стекла для биохимического анализатора Stat Fax 1904 плюс, диаметр 12 мм, высота 75 мм. В упаковке 400 шт.	20000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
39	Наконечники до 200 мкл	Наконечники объемом до 200 мкл, желтые с фаской, 1000 шт. в упаковке.	54000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
40	Наконечники до 200 мкл	Наконечники объемом до 200 мкл, желтые с фаской. В штативе по 96 шт.	470 штативов	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
41	Наконечники до 200 мкл	Наконечники объемом до 200 мкл, желтые с фаской, в штативе по 96 шт.	40 штативов	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
42	Наконечники до 200 мкл	Наконечники объемом до 200 мкл, бесцветные с фаской, градуированные. Блок 10 штативов по 96 наконечников.	900 штативов	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
43	Наконечники до 200 мкл	Наконечники объемом до 200 мкл, бесцветные с фаской, градуированные, 1000 наконечников в упаковке.	50000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
44	Наконечники до 1000 мкл	Наконечники объемом до 1000 мкл, 1000 шт. в упаковке.	40000 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
45	Наконечники до 5000 мкл	Наконечники до 5000 мкл, 250 шт. в упаковке.	2500 шт.	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
46	Наконечники до 150 мкл	Наконечники объемом до 150 мкл с фильтром, бесцветные с фаской, градуированные, автоклавируемые, тестированные на отсутствие РНК-аз и ДНК-аз. По 96 наконечников в штативе	8 штативов	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса
47	Наконечники до 500 мкл	Наконечники объемом до 500 мкл с фильтром, бесцветные с фаской, градуированные, автоклавируемые, тестированные на отсутствие РНК-аз и ДНК-аз. По 100 наконечников в штативе	10 штативов	160002, г. Вологда, ул. Лечебная, 17, клинико-диагностическая лаборатория, 2 этаж пристройки хирургического корпуса

Заявитель считает, что заказчик при формировании предмета торгов неправомерно укрупнил его путем включения в состав одного лота расходных материалов различного технологического и функционального назначения для лабораторий различного профиля: клинико-диагностическая лаборатория, бактериальная лаборатория, экспресс-лаборатория), при этом не представляющих собой единый комплекс и цельную функциональную систему, что ограничивает круг участников размещения заказа.

Вместе с тем, заявитель не представил документального подтверждения неправомерности действий заказчика, в том числе, доказательств ущемления прав и законных интересов участника размещения заказа.

В материалах дела имеются коммерческие предложения трех потенциальных участников на поставку расходных материалов (в совокупности на все 47 позиций технического задания), которые представлены заказчику при формировании начальной (максимальной) цены, что свидетельствует о наличии более одного претендента на заключение контракта.

Таким образом, материалы дела подтверждают, что количество участников, товар которых соответствует потребности заказчика, фактически не ограничивается. Участниками торгов могут стать не только производители, но и поставщики товара.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 12.12.2011) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Документация об аукционе должна содержать требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика. В случае проведения аукциона на право заключить контракт на поставку полиграфической продукции, геральдических знаков, официальных символов, знаков отличия и различия, наград, форменной одежды, жетонов и удостоверений, сувенирной продукции документация об аукционе может содержать требование о соответствии поставляемых товаров образцу или макету товара либо изображению товара, на поставку которого размещается заказ, в трехмерном измерении. При этом в случае, если иное не предусмотрено документацией об аукционе, поставляемый товар должен быть новым товаром.

Жалоба заявителя необоснованна.

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на основании вышеизложенного, в соответствии с частью 8 статьи 60, руководствуясь статьей 17 Федерального закона от 21.07.2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". решила:

1. Признать жалобу ООО "ЛИДКОР" не обоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель комиссии А.И. Сазонов

Члены комиссии:

С.В. Осипов Н.В. Мерзлякова Д.С. Ягольницкая Ю.Р. Васянович