Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области N 2529/03 (опубликовано 19 мая 2015 г.) (ключевые темы: предписание - государственный заказчик - электронный аукцион - автоматизированные системы - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области
N 2529/03 (опубликовано 19 мая 2015 г.)

Комиссия по контролю в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Управления Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области (далее - Новгородское УФАС России, Управление) (далее - Комиссия) в составе:

Виниченко О.С. - председатель Комиссии, руководитель Управления;

Иванов А.Т. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления,

Раскоснов Д.А. - член Комиссии, ведущий специалист-эксперт Управления;

на основании своего решения от 14.05.2015 по результатам рассмотрения жалобы участника закупки (определения поставщика) - Общества с ограниченной ответственностью "СитиПрофКлимат" (173003, Великий Новгород, ул. Чудовская, д. 4) на действия государственного заказчика - Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области" (173001, Великий Новгород, ул. Большая Санкт-Петербургская, д. 25а; далее - ФКУ "СИЗО-1 УФСИН по Новгородской области") при осуществлении им закупки путем проведения электронного аукциона на право заключения государственного контракта на выполнение работ по ремонту вентиляции пищеблока, извещение N 0350100002915000004 о проведении которого было размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в сети "Интернет" по адресу: www.zakupki.gov.ru 23.04.2015, и проведения внеплановой проверки осуществления данной закупки, руководствуясь частью 8 статьи 106 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 N 727/14 предписывает:

1. Государственному заказчику - ФКУ "СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания устранить нарушения статьи 28, частей 1, 3 статьи 29, частей 1, 4 статьи 34, пункта 1 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе, допущенные при осуществлении закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, путем аннулирования в своей части торгов, и с этой целью отменить все совершенные действия и принятые решения по определению поставщика путем проведения вышеуказанного электронного аукциона.

2. Государственному заказчику - ФКУ "СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 1 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

3. Единой комиссии государственного заказчика - ФКУ "СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области" в 7-дневный срок со дня получения настоящего предписания аннулировать в своей части рассматриваемые торги и с этой целью отменить все совершенные действия и принятые решения по осуществлению закупки путем проведения вышеуказанного электронного аукциона, в частности отменить составленные единой комиссией протоколы.

4. Единой комиссии государственного заказчика - ФКУ "СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 3 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

5. Оператору электронной площадки - Закрытому акционерному обществу "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" в 5-дневный срок со дня получения настоящего предписания аннулировать в своей части рассматриваемые торги и с этой целью обеспечить государственному заказчику - ФКУ "СИЗО-1 УФСИН России по Новгородской области" и его единой комиссии возможность совершения действий, предусмотренных пунктами 1, 3 настоящего предписания, отменить протокол электронного аукциона, а также вернуть участникам закупки их заявки.

6. Оператору электронной площадки - Закрытому акционерному обществу "Сбербанк - Автоматизированная система торгов" в 5-дневный срок со дня исполнения пункта 5 настоящего предписания представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Новгородской области документальные доказательства его исполнения.

Председатель Комиссии О.С. Виниченко

Члены Комиссии А.Т. Иванов

Д.А. Раскоснов

Настоящее предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного предписания органа исполнительной власти (его территориального органа), уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, виновные лица несут административную ответственность в соответствии с частью 7 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.