Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу от 15 мая 2015 г. N РНП 89-76/2015 (ключевые темы: электронный аукцион - реестр недобросовестных поставщиков - закупки товаров, работ и услуг - электронная торговая площадка - начальная (максимальная) цена контракта)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ямало-Ненецкому автономному округу
от 15 мая 2015 г. N РНП 89-76/2015

Комиссия по контролю в сфере закупок, торгов, иных способов закупок и порядка заключения договоров на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, в составе:

<>

рассмотрев материалы проверки факта уклонения победителя от заключения контракта, установила:

В адрес Ямало-Ненецкого УФАС России поступили на рассмотрение материалы от заказчика - Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой по факту уклонения от заключения контракта на поставку шерстяных пледов в рамках проведения мероприятия, посвященного празднованию Дня Победы (ЭА, извещение N 0190300010815000094) - ИП Быков С.В. (<>).

В рамках проверки Ямало-Ненецким УФАС России факта уклонения ИП Быков С.В. от заключения контракта, выявлено следующее.

Заказчиком - Управление по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой, в единой информационной системе был размещен заказ на поставку шерстяных пледов в рамках проведения мероприятия, посвященного празднованию Дня Победы (извещение N 0190300010815000094), начальная (максимальная) цена контракта 363 169,32 руб.

Согласно решению единой комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ИП Быков С.В. признан победителем и обязано заключить контракт на условиях, предусмотренных документацией об аукционе и по цене контракта, предложенной данным участником аукциона, на сумму 160 000,00 руб.

Протокол подведения итогов электронного аукциона от 08 апреля 2015 года опубликован в единой информационной системе, а также на сайте электронной торговой площадки- 06.04.2015.

В соответствии с ч. 2 ст. 70 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в течение пяти дней с даты размещения протокола Заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и/или конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

13.04.2015 проект контракта размещен на электронной площадке и направлен победителю.

Срок подписания контракта - 21.04.2015 г.

В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил Заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный ч. 4 настоящей статьи, по истечении тринадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в ч. 8 ст. 69 настоящего закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта).

23.04.2015 г. ИП Быков С.В. признан уклонившимся от подписания контракта.

На заседание комиссии представители общества не явились, каких-либо обоснований по данному делу в адрес Ямало-Ненецкого УФАС России не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Учитывая указанные обоснования и материалы дела, Комиссия считает, что основания для включения ИП Быков С.В. в реестр недобросовестных поставщиков имеются.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 104 Федерального Закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, Комиссия решила:

Включить в реестр недобросовестных поставщиков сведения о победителе электронного аукциона ИП Быков С.В. (<>) в связи с уклонением победителя от заключения контракта на поставку шерстяных пледов в рамках проведения мероприятия, посвященного празднованию Дня Победы (ЭА, извещение N 0190300010815000094).

Председатель комиссии

Члены комиссии