Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю от 12 мая 2014 г. N 21-05/22-14 АДР (ключевые темы: определение об отложении рассмотрения дела - антимонопольный орган - устное замечание - состав административного правонарушения - должностное лицо)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю
от 12 мая 2014 г. N 21-05/22-14 АДР

Я, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Камчатскому краю - Коваленко Галина Борисовна, рассмотрев материалы дела N 21-05/22-14 АДР об административном правонарушении в отношении:

юридического лица общества с ограниченной ответственностью "АНЮТА и К" (ИНН 4101012970 КПП 410101001 юридический адрес: ул. Тушканова, д. 7, г. Петропавловск-Камчатский, 683031) (далее - ООО "АНЮТА и К")

место рассмотрения дела: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 90,

в присутствии представителя Шушпановой Анастасии Владимировны (доверенность N 5 от 12.05.2014 выдана сроком до 31.12.2014), установила:

Камчатским УФАС России 30 января 2014 года было возбуждено дело N 21-05/05-2014Р в отношении ООО "АНЮТА и К". В соответствии с определением об отложении рассмотрения дела N 21-05/05-2014Р (исх. N 626/05 от 19.03.2014) ООО "АНЮТА и К" необходимо было представить надлежаще заверенный договор N 11/13 о предоставлении услуг от 02.09.2013 года.

Камчатское УФАС России установило в определении об отложении рассмотрения дела N 21-05/05 -2014Р (исх. N 626/05 от 19.03.2014) срок для предоставления информации - до 28 марта 2014 года. Определение об отложении рассмотрения дела N 21-05/05-2014Р (исх. N 626/05 от 19.03.2014) по адресу ООО "АНЮТА и К" поступило 26.03.2014 года, что подтверждается почтовым уведомлением N 68300372148282 от 19.03.2014 года.

Запрашиваемый договор не был представлен ООО "АНЮТА и К" в срок установленный в определении об отложении рассмотрения дела N 21 - 05/05 - 2014Р (исх. N 626/05 от 19.03.2014).

Проанализировав нормативные правовые акты, рассмотрев представленные документы и материалы дела, должностное лицо находит факт совершения административного правонарушения ООО "АНЮТА и К".

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - федеральный закон "О рекламе") юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые документы, материалы, объяснения, информацию в письменной и (или) устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде, а также обеспечивать уполномоченным должностным лицам антимонопольного органа доступ к такой информации. Неисполнение требований части 1 настоящей статьи влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО "АНЮТА и К" не представило в Камчатское УФАС России по его требованию необходимые сведения (информацию), что влечет за собой административную ответственность в соответствии с частью 6 статьи 19. 8 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств по данному делу должностное лицо оценивает в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Оценив доказательства в совокупности должностное лицо приходит к выводу, что вина юридического лица ООО "АНЮТА и К" доказана полностью и его действия надлежит квалифицировать по статье 34 Федерального закона "О рекламе", что образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19. 8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

12.05.2014 ООО "АНЮТА и К" представило договор N 11/13 о предоставлении услуг от 02.09.2013 года (вход. N1506 от 12. 05. 2014).

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Учитывая, что действие ООО "АНЮТА и К", хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.8 КоАП РФ, но с учетом конкретных обстоятельств и характера совершенного правонарушения, непредставление информации впервые, а также отсутствия существенного вреда охраняемым законом интересам государства и общества в сфере рекламы считаю возможным на основании статьи 2.9. КоАП РФ признать совершенное правонарушение малозначительным.

Руководствуясь статьями 2.9, пунктом 2 части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, постановила:

1. Производство по делу об административном правонарушении N 21-05/22-14 АДР возбужденного в отношении ООО "АНЮТА и К", прекратить в связи с малозначительностью.

2. В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ объявить ООО "АНЮТА и К" за нарушение требований части 6 статьи 19. 8 КоАП РФ устное замечание.

3. В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

4. Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.