Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 14 мая 2015 г. N 08-01-180 (ключевые темы: порядок проведения электронного аукциона - антимонопольный орган - отказ в допуске к участию в аукционе - начальная (максимальная) цена контракта - комиссии по осуществлению закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области
от 14 мая 2015 г. N 08-01-180

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе "_", в присутствии представителей заказчика - Управления Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России "_", представители подателя жалобы - ООО "Энигма-Энтер" на заседание Комиссии Новосибирского УФАС России не явились, общество уведомлено надлежащим образом,

рассмотрев жалобы ООО "Энигма-Энтер" на действия комиссии по осуществлению закупок Управления Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России при проведении электронного аукциона N0351100003915000007 на поставку типографского оборудования, а также при проведении электронного аукциона N 0351100003915000008 на поставку оргтехники для обеспечения нужд воинских частей Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России, установила:

В Новосибирское УФАС России обратилось ООО "Энигма-Энтер" с жалобами на действия Управления Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России при проведении электронного аукциона N0351100003915000007 на поставку типографского оборудования, начальная (максимальная) цена контракта 10980000 руб., а также при проведении электронного аукциона N0351100003915000008 на поставку оргтехники для обеспечения нужд воинских частей Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России, начальная (максимальная) цена контракта 20190000 руб.

ООО "Энигма-Энтер" обжалует отказ в допуске к участию в аукционах. ООО "Энигма-Энтер" полагает, что основания отказа в допуске к участию в аукционах, указанные в протоколах рассмотрения первых частей заявок, не соответствуют действительности. ООО "Энигма-Энтер" в первых частях заявок на участие в аукционах указало информацию о цветном многофункциональном устройстве, соответствующую требованиям аукционных документаций.

На основании изложенного, ООО "Энигма-Энтер" просит выдать заказчику предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе.

На жалобы ООО "Энигма-Энтер" от Управления Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России поступили возражения, в которых указано следующее.

Управление Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России не согласно с жалобами ООО "Энигма-Энтер" не основании следующего.

Согласно информации с официального сайта производителя оборудования торговой марки RICOH, максимальный ежемесячный объем непрерывной печати и плотность бумаги в дуплексе не соответствуют показателям, указанным в первых частях заявок на участие в данном аукционе.

На основании изложенного, заказчик просит признать жалобы ООО "Энигма-Энтер" необоснованными.

Изучив представленные материалы и доводы сторон, Комиссия Новосибирского УФАС России пришла к следующим выводам.

Согласно протоколам рассмотрения первых частей заявок NN 0351100003915000007-1, 0351100003915000008-1 от 27.04.2015 г., первым частям заявок ООО "Энигма-Энтер" отказано в допуске к участию в аукционах на основании ч.3 ст.66 ФЗ N44-ФЗ по причине представления недостоверной информации, а именно, в первых частях заявок ООО "Энигма-Энтер" указана конкретная модель предлагаемого к поставке цветного многофункционального устройства - Ricoh Pro C5110S, производитель Ricoh Company, Ltd, страна происхождения - Япония, максимальный ежемесячный объем непрерывной печати 400000 оттисков А4, плотность бумаги в диапазоне - 52-300 г/м2. Согласно информации с официального сайта www.ricoh.ru, у данной модели цветного многофункционального устройства поддерживается двусторонняя печать на бумаге плотностью от 52 до 256 г/м2, пиковые нагрузки - 300000 страниц в месяц.

Комиссия Новосибирского УФАС России считает, что основания отказа в допуске к участию в аукционах ООО "Энигма-Энтер", указанные в протоколах рассмотрения первых частей заявок, нашли свое подтверждение. Выводы заказчика о недостоверности представленной в составе первых частей заявок ООО "Энигма-Энтер" информации также подтверждаются руководством по продажам указанной модели цветного многофункционального устройства Ricoh.

При проведении на основании п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ внеплановой проверки данной закупки нарушений законодательства о закупках не выявлено.

Руководствуясь ч.8 ст.106, п.1 ч.15 ст.99 ФЗ N44-ФЗ, Комиссия Новосибирского УФАС России решила:

Признать жалобы ООО "Энигма-Энтер" на действия комиссии по осуществлению закупок Управления Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России при проведении электронного аукциона N0351100003915000007 на поставку типографского оборудования, а также при проведении электронного аукциона N 0351100003915000008 на поставку оргтехники для обеспечения нужд воинских частей Сибирского регионального командования внутренних войск МВД России необоснованными.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.