Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области N 168 (опубликовано 15 мая 2014 г.) (ключевые темы: электронный аукцион - электронная торговая площадка - документация об электронном аукционе - извещение о проведении электронного аукциона - утилизация отходов)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
N 168 (опубликовано 15 мая 2014 г.)

Инспекция Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов

на основании своего решения по итогам проведения внеплановой проверки соблюдения государственным заказчиком ГУ "Войсковая часть 6703" соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе) при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на оказание услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов N 0327100011514000053 (далее - электронного аукциона), руководствуясь пунктом 2 части 22 статьи 99 Закона о контрактной системе, предписывает устранить нарушения ч. 6 ст. 31, ч. 4, 8, 27 ст. 34, ст. 37, п. 10 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 64, ч. 6 ст. 66, ч. 1 ст. 96 Закона о контрактной системе, ч. 4 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063.

Нарушения устранить следующим путем:

I. Государственному заказчику ГУ "Войсковая часть 6703":

1. Аннулировать рассматриваемый электронный аукцион, в том числе отменить протокол рассмотрения заявки на участие в электронном аукционе от 10 апреля 2014 года N 0327100011514000053 и итоги проведения рассматриваемого электронного аукциона. Направить оператору электронной торговой площадки ОАО "Единая электронная торговая площадка" сведения об отмене указанного протокола и итогов осуществления рассматриваемой закупки и об аннулировании рассматриваемого электронного аукциона.

2. Внести изменения в план-график в осуществления закупок в соответствии со сроками вновь проводимой закупки.

3. Вновь сформировать извещение о проведении электронного аукциона на оказание услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов в соответствии с ч. 6 ст. 31, ч. 4, 8, 27 ст. 34, ст. 37, п. 10 ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 64, ч. 6 ст. 66, ч. 1 ст. 96 Закона о контрактной системе, ч. 4 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1063. и с учетом положений Решения Брянского УФАС России от 30.04.2014 года, в том числе:

- сформировать требования к составу и сождержанию заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с предметом осуществляемой закупки;

- сформировать инструкцию по заполнению заявки на участие в электронном аукционе в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и решения Брянского УФАС России от 08.05.2014 года;

- исключить из документации об электронном аукционе требования о представлении дополнительных документов;

- исключить из извещения об электронном аукционе, документации об электронном аукционе дополнительные требования к участникам закупки;

- включить в государственный контракт условия об обеспечении исполнения государственного контракта;

- дополнить государственный контракт условиями об ответственности государственного заказчика в соответствии с положениями ст. 34 Закона о контрактной системе;

- установить размер и порядок применения мер ответственности исполнителя в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом;

- включить в государственный контракт сведения о сроке возврата государственным заказчиком исполнителю денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения государственного контракта.

- дополнить извещение о проведении электронного аукциона, документацию об электронном аукционе, проект муниципального контракта сведениями о порядке и способах обеспечения муниципального контракта в полном объеме (включая антидемпинговые меры и положения о порядке представления банковской гарантии).

4. Разместить вновь сформированное извещение о проведении электронного аукциона и документацию об электронном аукционе на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

II. Оператору электронной торговой площадки ОАО "Единая электронная торговая площадка" обеспечить техническую возможность для исполнения настоящего предписания, в том числе для аннулирования электронного аукциона, возвратить поданную заявку на участие в электронном аукционе участнику закупки, направившему такую заявку, и уведомить его о возможности вновь принять участие в электронном аукционе на оказание услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов.

Доказательства исполнения настоящего предписания представить в адрес Брянского УФАС России необходимо представить в срок до 30 мая 2014 года.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Примечание. За уклонение от исполнения настоящего Предписания в соответствии с действующим законодательством должностные лица несут административную ответственность.