Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 21 мая 2014 г. N 194 (ключевые темы: электронная торговая площадка - внеплановая проверка - антимонопольный орган - участники закупок - уполномоченные органы)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 21 мая 2014 г. N 194

На основании ч.ч. 3, 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), обращения уполномоченного органа Брянская городская администрация исх. N5/16-859и от 19.05.2014 года и Приказа Брянского УФАС России от 20.05.2014 г. N325 "О проведении внеплановой проверки" инспекцией Брянского УФАС России по осуществлению внеплановых проверок (далее - Инспекция)

осуществив внеплановую проверку действий уполномоченного органа Брянская городская администрация по соблюдению требований Закона о контрактной системе при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона на закупку Закупка молочных продуктов для МБДОУ детский сад комбинированного вида N109 "Воробушек" г. Брянска за N 0127300013114000310 установила, что информация об осуществляемой закупке за N 0127200000214000310 размещена на официальном сайте РФ уполномоченным органом Брянская городская администрация с нарушением требований Закона о контрактной системе, так:

Уполномоченным органом Брянская городская администрация нарушены положения п. 1 ч.5 ст.63 Закона о контрактной системе, в соответствии с которыми в извещении о проведении электронного аукциона наряду с информацией, указанной в статье 42 настоящего Федерального закона, указываются: адрес электронной площадки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" поскольку уполномоченным органом Брянская городская администрация при формировании извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru указан адрес и наименование электронной торговой площадки в информационной телекоммуникационной сети "Интернет" ЗАО "Электронные торговые системы" (http://www.etp-micex.ru), в то время как, согласно п.6 информационной карты документации об аукционе в электронной форме на закупку молочных продуктов для МБДОУ детский сад комбинированного вида N109 "Воробушек" г. Брянска за N 0127300013114000310 в качестве оператора электронной торговой площадки в информационной телекоммуникационной сети "Интернет" выступает ОАО "Единая электронная торговая площадка" http://roseltorg.ru.

При этом, подача заявок осуществлялась участниками закупки в адрес электронного оператора ЗАО "Электронные торговые системы" (http://www.etp-micex.ru).

Указанное нарушение повлекло за собой ограничение количества участников закупки, поскольку до окончания срока подачи заявок не поступило ни одной заявки на участие в закупки.

Вышеуказанные признаки нарушения Закона о контрактной систем свидетельствуют об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч. 1.4 ст. 7.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По итогам внеплановой проверки Инспекция Брянского УФАС России пришла к следующим выводам: решила:

1. Признать в действиях уполномоченного органа Брянская городская администрация нарушение п.1 ч.5 ст.63 Закона о контрактной системе.

2. Выдать уполномоченному органу Брянская городская администрация, заказчику МБДОУ детский сад комбинированного вида N109 "Воробушек" г. Брянска" оператору электронной площадки предписание об устранении нарушений п.1 ч.5 ст.63 Закона о контрактной системе, в том числе об аннулировании определения поставщика.

3. Передать соответствующему должностному лицу Брянского УФАС России материалы проверки для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.