Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области N 05-02/139-12 (опубликовано 12 июля 2012 г.) (ключевые темы: муниципальный контракт - оператор электронных площадок - аукцион в электронной форме - государственная аккредитация - антимонопольный орган)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
N 05-02/139-12 (опубликовано 12 июля 2012 г.)

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) рассмотрев заявление (далее - Заявитель) Муниципального органа Управления образованием Администрации Половинского района на действия заказчика при размещении государственного заказа путем открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного и муниципальных контрактов на поставку учебников из федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2012/2013 учебный год издательского дома "Мнемозина" и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов) установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление Муниципального органа Управления образованием Администрации Половинского района. В заявлении заявитель указал, что из-за несвоевременного направления муниципального контракта на подпись победителю приостановлена процедура размещения заказа.

В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 19.06.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение на право заключения государственного и муниципальных контрактов на поставку учебников из федеральных перечней учебников, рекомендованных (допущенных) к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях, реализующих образовательные программы общего образования и имеющих государственную аккредитацию, на 2012/2013 учебный год издательского дома "Мнемозина".

Согласно части 2 статьи 41.12 Закона о размещении заказов заказчик, уполномоченный орган в течение пяти дней со дня размещения на электронной площадке указанного в части 8 статьи 41.11 настоящего Федерального закона протокола направляют оператору электронной площадки без подписи заказчика проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником открытого аукциона, с которым заключается контракт, сведений о товаре (товарный знак и (или) конкретные показатели товара), указанных в заявке на участие в открытом аукционе в электронной форме такого участника, в проект контракта, прилагаемого к документации об открытом аукционе в электронной форме.

Заказчиком пропущен пятидневный срок направления проекта контракта оператору электронной площадки.

Руководствуясь ст. ст. 17, ч.2 ст 41.12, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" решила:

1. Признать заявление Муниципального органа Управления образованием Администрации Половинского района обоснованным.

2. Признать в действиях заказчика нарушение ч. 2 ст. 41.12, Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", выразившееся в ненаправлении проекта контракта оператору электронной площадки.

3. Выдать заказчику предписание по устранению нарушения ч. 2 ст. 41.12, Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.