Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия N 05-12/10-2014 (опубликовано 26 мая 2014 г.) (ключевые темы: реклама медицинских услуг - Закон о рекламе - антимонопольный орган - медицинские услуги - предписание)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия
N 05-12/10-2014 (опубликовано 26 мая 2014 г.)

Резолютивная часть решения объявлена 08 мая 2014 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2014 года

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Комиссия) по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе в составе:

<_>

рассмотрев дело N 05-12/10-2014, возбужденное в отношении ИП <Ч_> ООО "Авангард", ООО "Центр восточной медицины "Дари", ООО "Биолайн" по признакам нарушения части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе),

в присутствии ИП <Ч_> представителей Управления Росздравнадзора по РБ <Х_> <С_> от ООО "Центр восточной медицины "Дари", ООО "Авангард"- <Д_> в отсутствие надлежаще извещенных заявителя <Г_> ООО "Биолайн", установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - Бурятское УФАС России) поступило заявление физического лица <_> содержащее указание на нарушение ИП <Ч_> части 8 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе).

Согласно части 8 статьи 24 Закона о рекламе реклама лекарственных препаратов в формах и дозировках, отпускаемых по рецептам на лекарственные препараты, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, а также медицинских изделий, для использования которых требуется специальная подготовка, не допускается иначе как в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

Приказом Минздравсоцразвития России от 27.12.2011 N 1664н "Об утверждении номенклатуры медицинских услуг" определен перечень медицинских услуг.

Бурятским УФАС России в ходе рассмотрения заявления установлено, что ИП <Ч_> является учредителем информационно-рекламного журнала "Эйфория. Журнал для мужчин и женщин", впоследствии ИП <Л_>

В нарушение части 8 статьи 24 Закона о рекламе в номере журнала 2 (16) февраль 2014 ИП <Ч_> распространена реклама медицинских услуг:

В номере 2 (16) февраль 2014 на стр. 10 размещена реклама (массаж), рекламодателем которой является ООО "Центр восточной медицины "Дари";

В номере 2 (16) февраль 2014 на стр. 14 размещена реклама (прессотерапия, эпиляция), рекламодателем которой является ООО "Био-Лайн";

В номере 2 (16) февраль 2014 на стр. 18-19 размещена реклама (контурная пластика, депиляция, пирсинг, чистка лица), рекламодателем которой является ООО "Авангард".

ИП <Л_> на рассмотрении дела пояснила, что ввиду отсутствия и недостатка рекламных модулей самостоятельно разместила в журнале вышеуказанную рекламу медицинских услуг.

Согласно пункту 7 статьи 3 Закона о рекламе рекламораспространитель - это лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Таким образом, в действиях рекламораспространителя ИП <Л_> содержатся признаки нарушения части 8 статьи 24 Закона о рекламе.

Комиссия, руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 508 от 17.08.2006, решила:

1. Признать рекламу медицинских услуг, рекламораспространителем которой является индивидуальный предприниматель <Л_> ненадлежащей, поскольку нарушена часть 8 статьи 24 Закона о рекламе.

2. Выдать ИП <Л_> предписание о прекращении законодательства о рекламе.

3. Передать настоящее решение Комиссии уполномоченному должностному лицу Бурятского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение 3 месяцев со дня его принятия в Арбитражный суд Республики Бурятия в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии

ПРЕДПИСАНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕКЛАМЕ

г. Улан-Удэ Дело N 05-12/10-2014

"23" мая 2014 г.

Комиссия Бурятского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

<_>

на основании своего решения от 23.05.2014 по делу N 05-12/10-2014 о признании ненадлежащей рекламы медицинских услуг, распространенной ИП <Л_> и в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 33, частями 1, 3 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" пунктами 44, 45 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, предписывает:

1. ИП <Л_> (г. Улан-Удэ, <_>) в срок до 09.06.2014 прекратить нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно прекратить распространение рекламы медицинских услуг.

2. ИП <Л_> (г. Улан-Удэ, <_>) представить в Бурятское УФАС России письменные доказательства исполнения пункта 1 настоящего предписания до 12.06.2014.

В случае невыполнения в установленный срок предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе Бурятское УФАС России вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наложить на должностных лиц штраф в размере от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда.

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии

Члены Комиссии