Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области от 25 июля 2010 г. N 245-3 (ключевые темы: выполнение подрядных работ - аукцион в электронной форме - муниципальная собственность - строительные работы - строительство)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области
от 25 июля 2010 г. N 245-3

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <_> - председатель Комиссии; <_> - заместитель председателя Комиссии; <_> - член Комиссии,

в присутствии представителя ООО СК "ТОПАЗ": <_>

представителя администрации Каширского муниципального района Воронежской области и КП Воронежской области "Единая дирекция капитального строительства и газификации": <_>

представителя администрации Каширского муниципального района Воронежской области: <_> <_>

рассмотрев жалобу ООО СК "ТОПАЗ" на действия заказчика - Администрации Каширского муниципального района Воронежской области и уполномоченного органа - Отдел по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Каширского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по строительству объекта: "Школа в пос. Колодезный, Каширский район (013130004621000036) (далее - Аукцион), установила:

18.07.2010 года в Воронежское УФАС России поступила жалоба ООО СК "ТОПАЗ" (далее - Заявитель) на действия заказчика - Администрации Каширского муниципального района Воронежской области и уполномоченного органа - Отдел по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Каширского муниципального района Воронежской области в части несоблюдения законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по строительству объекта: "Школа в пос. Колодезный, Каширский район" (013130004621000036) (далее - ОАЭФ).

По мнению Заявителя в аукционной документации ОАЭФ при выполнении подрядных работ подрядчик обязан осуществить поставку товаров, которые не связаны с предметом торгов и не используются в качестве материалов для выполнения строительных работ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" при проведении торгов запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, в том числе нарушение порядка определения победителя или победителей торгов.

Изучив документы, Комиссия установила, что предметом торгов является выполнение строительство объекта: "Школа в пос. Колодезный, Каширский район", при этом в рамках исполнения государственного контракта подрядчик обязан осуществить поставку товаров, которые не связаны с предметом торгов и не используются в качестве материалов для выполнения строительных работ, в частности необходимо поставить:

дидактический материал, демонстрационный материал, интерактивные учебные пособия, музыкальные инструменты, посуда (ложки, вилки, лопатки для котлет), чайник электрический, халаты, рукавицы, зеркала, шторы.

На основании вышеуказанного Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях заказчика - Администрации Каширского муниципального района Воронежской области и уполномоченного органа - Отдела по экономике, управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Каширского муниципального района Воронежской области признаков нарушения пункта 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по строительству объекта: "Школа в пос. Колодезный, Каширский район" (013130004621000036).

Исходя из вышеизложенного, Комиссия решила:

1. Считать жалобу ООО СК "ТОПАЗ" заявлением о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Передать материалы дела N 245-з в соответствующее структурное подразделение Управления Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд по строительству объекта: "Школа в пос. Колодезный, Каширский район" (013130004621000036).

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Резолютивная часть настоящего решения объявлена 25.07.2012 года.

В полном объеме решение изготовлено 26.07.2012 года.

Председатель Комиссии

Зам. председателя Комиссии

Члены Комиссии