Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 9 августа 2012 г. N 08/7349

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Председателя комиссии:	Стельмах С.В. -	заместителя руководителя Кемеровского УФАС России;
Членов комиссии:
	Лыжина Д.А. -	начальника отдела государственного и муниципального заказа;
	Михалевой Е.Е.-	ведущего специалиста-эксперта отдела государственного и муниципального заказа;
	Родновой О.В. -	старшего государственного инспектора отдела государственного и муниципального заказа;

при участии:

- <_> - представителя заказчика - МКУ "Управление образования администрации Беловского муниципального района", по доверенности;

- <_> - представителя заказчика - МКУ "Управление образования администрации Беловского муниципального района", по доверенности;

рассмотрев дело N 254/З-2012, возбужденное по признакам нарушения заказчиком - МКУ "Управление образования администрации Беловского муниципального района" - законодательства о размещении заказов при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0339300056012000009 "выполнение подрядных работ по замене оконных блоков на оконные блоки из поливинилхлоридных (ПВХ) профилей здания. муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Щебзаводская" основная общеобразовательная школа" и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94 - ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - ФЗ N 94-ФЗ). установила:

02.08.2012 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступила жалоба ИП <_> на действия заказчика - МКУ "Управление образования администрации Беловского муниципального района" - при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0339300056012000009 "выполнение подрядных работ по замене оконных блоков на оконные блоки из поливинилхлоридных (ПВХ) профилей здания. муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Щебзаводская".

По мнению заявителя, документация об аукционе в электронной форме противоречит положениям законодательства о размещении заказов, а именно: заказчиком не указаны конфигурация (количество поворотных, поворотно-откидных, глухих створок, размеры створок, наличие фрамуг) оконных блоков, что нарушает требования пункта 1 части 4 статьи 41.6 ФЗ 3 94 ФЗ.

В процессе рассмотрения жалобы, проведения внеплановой проверки Комиссией Кемеровского УФАС России установлено:

На официальном сайте http://zakupki.gov.ru/ заказчиком - МКУ "Управление образования администрации Беловского муниципального района"- было размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме N 0339300056012000009 "выполнение подрядных работ по замене оконных блоков на оконные блоки из поливинилхлоридных (ПВХ) профилей здания. муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Щебзаводская".

Документация об открытом аукционе в электронной форме N 0339300056012000009 "выполнение подрядных работ по замене оконных блоков на оконные блоки из поливинилхлоридных (ПВХ) профилей здания. муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Щебзаводская" утверждена начальником МКУ "Управление образования Беловского муниципального района" <_>

Начальная (максимальная) цена контракта - 306 545,00 рублей.

Пунктом 1 части 4 статьи 41.6 ФЗ N 94 ФЗ установлено, что документация об аукционе в электронной форме должна содержать требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.

В нарушение указанной правовой нормы заказчиком в документации об аукционе в электронной форме не указаны следующие сведения: конфигурация (количество поворотных, поворотно-откидных, глухих створок, размеры створок, наличие фрамуг) оконных блоков

На основании изложенного, заказчиком в документации об аукционе в электронной форме установлены сведения, предусмотренные положениями пункта 1 части 4 статьи 41.6 ФЗ N 94 ФЗ.

Руководствуясь статьями 17, 60 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", комиссия Кемеровского УФАС России решила:

1. Признать жалобу ИП <_> на действия заказчика - МКУ "Управление образования администрации Беловского муниципального района" - при проведении открытого аукциона в электронной форме N 0339300056012000009 "выполнение подрядных работ по замене оконных блоков на оконные блоки из поливинилхлоридных (ПВХ) профилей здания. муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Щебзаводская" обоснованной.

2. Признать заказчика - МКУ "Управление образования администрации Беловского муниципального района" нарушившим требования пункта 1 части 4 статьи 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 N 94 - ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

3. Выдать предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Председатель комиссии: С.В. Стельмах

Члены комиссии Д.А. Лыжин

О.В. Роднова

Е.Е. Михалев