Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 3 августа 2012 г. N 06.08.2012 09/7099

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	Клостер Е.А. -	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	Каминской Е.Б. -	начальника отдела рекламы и недобросовестной конкуренции;
	Патрикеева К.А. - Акатьевой И.С. -	главного специалиста-эксперта отдела контроля органов власти, судебной и правовой работы; ведущего специалиста-эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции,

рассмотрев дело N 55/Р-2012, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Е-Лайт-Телеком" (далее - ООО "Е-Лайт-Телеком") по признакам нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"), в присутствии представителя ООО "Е-Лайт-Телеком" <_> по доверенности от 02.08.2012 г., установила:

11.05.2012 г. в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица и обращение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области о рассмотрении заявления физического лица о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" в действиях ООО "Е-Лайт-Телеком" при размещении рекламы на территории г.Белово.

06.06.2012 г. определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России возбуждено дело N 55/Р-2012 в отношении ООО "Е-Лайт-Телеком" и назначено к рассмотрению на 03.07.2012 г. в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО "Е-Лайт-Телеком" и заявителю заказными письмами с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления ООО "Е-Лайт-Телеком" от 13.06.2012 г. имеется в материалах дела).

03.07.2012 г. на рассмотрение дела N 55/Р-2012 представитель ООО "Е-Лайт-Телеком" и заявитель не явились. Сведениями о надлежащем уведомлении заявителя о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение о невозможности рассмотрения дела N 55/Р-2012 в отсутствие заявителя.

03.07.2012 г. определением по делу N 55/Р-2012 рассмотрение дела было отложено и назначено к рассмотрению на 03.08.2012 г. в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО "Е-Лайт-Телеком" и заявителю заказными письмами с уведомлением (уведомление о вручении почтового отправления ООО "Е-Лайт-Телеком" от 13.07.2012 г. имеется в материалах дела).

03.08.2012 г. состоялось рассмотрение дела N 55/Р-2012 в присутствии представителя ООО "Е-Лайт-Телеком" <_> по доверенности, которая пояснила, что ООО "Е-Лайт-Телеком" была заказана реклама в виде листовки формата А4, содержащая все существенные условия о рекламируемой услуге, а именно сроки проведения акции, стоимость услуг в период проведения акции и после ее окончания, а также информация о возможности и условиях приобретения данной услуги.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя ООО "Е-Лайт-Телеком", Комиссия Кемеровского УФАС России установила:

ООО "Е-Лайт-Телеком" была заказана и изготовлена реклама в виде листовки формата А4 следующего содержания: "У нас скорость выше* 30 Мбит/с** за 0 руб/месяц GoodLine Оператор связи Кузбасса Бесплатное подключение т.2-16-66 *По сравнению с максимальной скоростью на тарифных планах Good Line на 1.08.2010 г. **Дополнительно взимается плата за порт 150 руб/мес. Тарифный план "Сказочный" действует до конца месяца, в котором произошло подключение, и следующий один календарный месяц, после чего абонент автоматически переводится на ТП "Разгонись" или на любой другой ТП по своему выбору. О технической возможности и условиях подключения уточняйте у оператора. Акция действует до 01.09.2012 г." с изображением нарисованной девушки и логотипом ООО "Е-Лайт-Телеком" в виде схематического изображения двух людей.

Доказательств распространения другой листовки на территории г.Белово заявителем не представлено.

Пунктом 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" установлено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

В соответствии с частью 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В связи с тем, что в тексте рекламы, представленной ООО "Е-Лайт-Телеком", содержится информация об условиях рекламируемой услуги, сроках проведения акции, стоимости услуг в период проведения акции и после ее окончания, а также информация о возможности и условиях приобретения данной услуги признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" в действиях ООО "Е-Лайт-Телеком" не подтвердились.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с подпунктом "а" пункта 36 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России определила:

Производство по делу N 55/Р-2012 в отношении ООО "Е-Лайт-Телеком", (юридический адрес: 650000, г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, 18, ИНН 4205025388) прекратить в связи с неподтверждением в ходе рассмотрения дела наличия фактов нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

Заместитель председателя Комиссии: Члены Комиссии:

Е.А. Клостер Е.Б. Каминская К.А. Патрикеев И.С. Акатьева