Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 20 июня 2014 г. N 20.06.2014 (ключевые темы: водоотведение - муниципальная собственность - Закон о водоснабжении - антимонопольный орган - концессионное соглашение)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области
от 20 июня 2014 г. N 20.06.2014

Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) рассмотрев заявление Администрации Каслинского городского поселения Челябинской области исх. от 03.06.2014 N 1062 (вх. N 8384 от 05.04.2014) о предоставлении муниципальной преференции обществу с ограниченной ответственностью "Ручей" (далее - ООО "Ручей") в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в форме заключения договора аренды муниципального имущества системы водоснабжения, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Касли, ул. Ленина, 1а, без проведения торгов сроком на 1 год, приняло решение об его удовлетворении с введением ограничения, предусмотренного пунктом 4 части 3 статьи 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) на предоставление муниципальной преференции по установлению предельного срока заключения договора и совершению действий, направленных на обеспечение преференции.

В соответствии с частью 1 статьи 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) передача прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется по договорам аренды таких систем и (или) объектов, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом установленных указанным Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях, за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 9 указанного Федерального закона.

В соответствии с частью 6 статьи 41.1 Закона о водоснабжении и водоотведения договор аренды систем и (или) объектов, указанных в части 1 указанной статьи, заключается по результатам проведения конкурса на право заключения этого договора в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом установленных настоящим Федеральным законом особенностей и на условиях, предусмотренных конкурсной документацией, а также в заявке на участие в конкурсе, поданной участником торгов, с которым заключается договор. С учетом изложенного, введено ограничение в части установления предельного срока предоставления муниципальной преференции - 20 мая 2015 года, в течение которого необходимо совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции, а именно: провести конкурентные процедуры на право заключения договора, предусматривающего переход прав в отношении муниципального имущества.

Необходимо отметить, что муниципальная преференция предоставляется с предварительного письменного согласия антимонопольного органа, в связи с этим договор аренды муниципального имущества - систем водоснабжения, с ООО "Ручей" может быть заключен после получения решения Челябинского УФАС России.

Во исполнение решения о введении ограничений по предоставлению муниципальной преференции Администрации Каслинского городского поселения Челябинской области надлежит представить в Челябинское УФАС России в срок до 20 июня 2015 года: документы, подтверждающие осуществление мероприятий, направленных на проведение конкурентных процедур в соответствии с действующим законодательством, а также мероприятий по оценке и регистрации указанного имущества (извещение о проведении торгов с указанием источника его размещения, протоколы, составленные при их проведении, сведения о проведении оценки имущества, сведения о государственной регистрации в отношении каждого объекта, предназначенного для осуществления водоснабжения и водоотведения).

Руководитель

А.А. Козлов