Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 23 августа 2012 г. N 99 (ключевые темы: оператор электронных площадок - школы-интернаты - дети-сироты - аукцион в электронной форме - дети, оставшиеся без попечения родителей)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области
от 23 августа 2012 г. N 99

На основании ч. 6 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее Закон о размещении заказов), в соответствии с Приказом Брянского УФАС России N 474 от 16.08.2012 года, обращением ГБОУ "Сельцовская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (входящий N 158 от 16 августа 2012 года).

Инспекция управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области по контролю в сфере размещения заказов

В присутствии:

- представителя ГБОУ "Сельцовской школы-интерната", действующей на основании доверенности N 164 от 23 августа 2012,

осуществив внеплановую проверку соблюдения ГБОУ "Сельцовская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на выполнение работ по оснащению приборами учета потребления тепловой энергии и узлов учета горячего водоснабжения, согласно приложению к извещению об открытом аукционе в электронной форме (0127200000212001241) установила, что:

18.06.2012 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru размещено извещение и документация об открытом аукционе в электронной форме на выполнение работ по оснащению приборами учета потребления тепловой энергии и узлов учета горячего водоснабжения, согласно приложению к извещению об открытом аукционе в электронной форме (0127200000212001241).

Документация об открытом аукционе в электронной форме утверждена директором ГБОУ "Сельцовская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

По итогам подведения открытого аукциона в электронной форме от 09.07.2012 года победителем признано ООО "Орловские инженерные системы"

В рамках проведения внеплановой проверки установлены нарушения законодательства о размещении заказов, а именно ч. 6 ст. 41.12 Закона о размещении заказов:

Заказчиком нарушены требования ч. 6. Ст. 41.12 закона о размещении заказов, в соответствии с которыми заказчик в течение трех дней со дня получения от оператора электронной площадки проекта контракта обязан был направить оператору электронной площадки контракт, подписанный электронно-цифровой подписью заказчика, поскольку заказчиком не направлен оператору электронной площадки подписанный гражданско-правовой договор в установленный данной нормой срок.

В рамках проведения внеплановой проверки установлено, что 09.07.2012 года подписан протокол подведения итогов.

12.07.2012 года проект гражданско-правового договора направлен заказчиком в адрес оператора электронной площадки.

16.07.2012 года подписанный победителем открытого аукциона в электронной форме гражданско-правовой договор направлен оператору электронной площадки, оператором электронной площадки направлен в адрес заказчика.

В соответствии с ч.ч. 6,9 ст. 41.12 Закона о размещении заказов, заказчик должен был подписать гражданско - правовой договор в срок начиная с 19.07.2012 и направить оператору электронной площадки. Однако до настоящего времени заказчик не подписал гражданско-правовой договор и не направил его оператору электронной площадки.

Из пояснений представителя ГБОУ "Сельцовская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" следует, что нарушение совершено из-за технической неисправности компьютера. В подтверждение предоставлена справка, выданная ООО "Бизнес Проект", свидетельствующая о неисправности системного блока CLR Entrada E 2000t, принадлежащего заказчику.

На основании вышеизложенного Инспекция Брянского УФАС России по итогам проведения внеплановой проверки решила:

1. Признать в действиях заказчика ГБОУ "Сельцовская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" нарушение требований ч. 6 ст. 41.12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

2. Выдать заказчику ГБОУ "Сельцовская школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предписание об устранении нарушений ч. 6 ст. 41.12 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"

3. Передать материалы внеплановой проверки соответствующему должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.