Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 20 июня 2014 г. (ключевые темы: заявка на участие в аукционе - проведение аукциона - аукционная документация - антимонопольный орган - защита конкуренции)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве
от 20 июня 2014 г.

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба ООО "ГОРИЗОНТАЛЬ" (далее - Заявитель) на действия заказчика - ГУП города Москвы "Объединенная дирекция по управлению имущественным комплексом киносетей" (далее - Заказчик) при проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды на здание кинотеатра "Электрон", расположенное по адресу: г. Москва, Зеленоград, пл. Юности, д. 1 (номер извещения N 080514/0056214/01) (далее - Аукцион).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика выразилось в утверждении Аукционной документации с нарушениями действующего законодательства.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В ходе рассмотрения жалобы, в соответствии с протоколом рассмотрения хзаявок на участие в Аукционе от 02.06.2014 N 080514/0056214/01, Комиссией установлено, что Заявитель не подавал заявку на участие в Аукционе. При этом обжалует положения Аукционной документации.

Таким образом, Заявитель не мог обжаловать указанные действия Заказчика при проведении Аукциона, так как не подавал заявку на участие в Аукционе.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение закупки, наложенное письмом Московского УФАС России от 17.06.2014 N ИК/17219.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.