Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 8 апреля 2015 г. N ИП-045274 (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - участники закупок - государственный, муниципальный контракт - аукцион в электронной форме - окончание срока)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан
от 8 апреля 2015 г. N ИП-045274

Комиссией Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

<_>

рассмотрев обращение Государственного автономного учреждения здравоохранения "Межрегиональный клинико-диагностический центр" (далее - ГАУЗ "МКДЦ") о включении сведений в отношении ИП <_> в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением своих обязанностей по контракту, предметом которого является: "Поставка средств для ухода за пациентами" (идентификационный номер извещения - 0711200005914000211), в соответствии с частью 2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. N44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Государственного автономного учреждения здравоохранения "Межрегиональный клинико-диагностический центр" (далее - ГАУЗ "МКДЦ") о включении сведений в отношении ИП <_> в реестр недобросовестных поставщиков в связи с неисполнением своих обязанностей по контракту, предметом которого является: "Поставка средств для ухода за пациентами" (идентификационный номер извещения - 0711200005914000211).

В связи с отсутствием возможности сделать однозначный вывод о наличии факта неисполнения участником закупки государственного контракта, в соответствии с частью 8 статьи 19 Закона о размещении заказов и на основании пункта 1 Приказа ФАС России от 27.08.2007 года N267 и пункта 1 Приказа Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 27.03.2013 года N01/133 Комиссией было принято решение о проведении проверки по факту неисполнения участником закупки ИП <_> государственного контракта.

30.03.2015 года при рассмотрении Комиссией поступившего обращения присутствовала ИП <_> лично. Рассмотрение состоялось в отсутствие представителя ГАУЗ "МКДЦ", о времени и месте рассмотрения обращения уведомленного надлежащим образом.

Комиссия, изучив имеющиеся материалы дела приходит к следующим выводам.

Извещение о проведении вышеуказанного открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте Республики Татарстан www.zakupki.gov.ru 08.10.2014 г.

Заказчик - ГАУЗ "МКДЦ".

Начальная (максимальная) цена контракта -164 460, 57 рублей.

Дата и время окончания срока подачи заявок - 16.10.2014 г.

Дата окончания срока рассмотрения заявок - 17.10.2014 г.

Дата проведения открытого аукциона - 20.10.2014 г.

Согласно протоколу подведения итогов открытого аукциона в электронной форме Nб/н от 23.10.2014 года победителем открытого аукциона в электронной форме был признан участник закупки - ИП <_>

05.11.2004 г. между заказчиком и победителем аукциона ИП <_> заключен государственный контракт N2014.42572 на сумму 157 059, 87 рублей.

Согласно пункту 3.1 государственного контракта срок поставки - в течение 14 дней после заявки заказчика, но не позднее 30.11.2014 г.

Срок действия контракта до 31 декабря 2014 года.

12.11.2014 в адрес победителя аукциона - ИП <_> посредством электронной почты поступила заявка заказчика на поставку товара согласно контракта.

В установленный контрактом срок ИП <_> произвела поставку товара на общую сумму 90 237, 27 рублей.

Таким образом, недопоставленным остался товар на общую сумму 66 822, 6 рублей.

02.03.2015 года заказчиком принято решение об одностороннем расторжении контракта с ИП <_> в связи с нарушением сроков поставки товара.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения обращения Комиссией установлено следующее.

02.12.2014 г. ИП <_> направила в адрес заказчика письмо (исх.N 172), в котором было указано на сложности поставки ввозимого импортного товара в связи с усложнившийся экономической ситуацией и ростом курса валют и предлагает к поставке аналог данной продукции с улучшенными функциональными и потребительскими свойствами.

Ответа на данное письмо в адрес ИП <_> не поступило.

16.01.2015 г. ИП <_> повторно направилаписьмо в адрес заказчика в котором было указано, что недопоставленный товар был отправлен транспортной компанией в конце декабря 2014 года, однако груз пришел только в 2015 году, после праздничных дней и изъявила о готовности поставить товар.

Ответа от заказчика в адрес ИП <_> не поступило.

Таким образом, ИП <_> предпринимались попытки для надлежащего исполнения контракта. Исходя из вышеизложенного Комиссия не находит в действиях ИП <_> признаков недобросовестно виновного поведения.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 года N1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)" Комиссия, решила:

Сведения в отношении ИП <_> в реестр недобросовестных поставщиков не вносить.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течении трех месяцев со дня его принятия.