Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 16 апреля 2015 г. N 5-Р/2015 (ключевые темы: совместные закупки - дизельное топливо - реестр недобросовестных поставщиков - ОКП - закупки товаров работ и услуг отдельными видами юридических лиц)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю
от 16 апреля 2015 г. N 5-Р/2015

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов (далее - Комиссия) в составе:

Заместитель председателя Комиссии:

Оберемок В.В. - заместитель руководителя управления,

Члены Комиссии:

Крамаренко Е.В. - начальник отдела контроля органов власти;

Левит Н.В. - заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Еременко С.Г. - главный специалист-эксперт отдела контроля органов власти;

Асанова О.Ю. - специалист первого разряда отдела контроля органов власти;

Камалова А.А. - специалист первого разряда отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

в присутствии представителей надлежащим образом уведомленного Заказчика - ОАО "Новороссийский морской торговый порт" - ГА.С. (доверенность от 15.04.2015, N ), М Н.А. (доверенность от 15.04.2015, N ) и ОАО "Новорослесэкспорт" - Г А.С. (доверенность от ), М Н.А. (доверенность от, N ),

в отсутствие надлежащим образом уведомленного Поставщика - ООО "Лига-М", рассмотрев сведения, представленные ОАО "Новорослесэкспорт", о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Лига-М", по результатам проведения совместной закупки способом запрос котировок по выбору поставщиков дизельного топлива для нужд ОАО "Новорослесэкспорт", по лоту N 2 (извещение опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru от 13.02.2015), установила:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю поступили сведения ОАО "Новорослесэкспорт" (далее - Заказчик) о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО "Лига-М" по результатам проведения совместной закупки способом запрос котировок по выбору поставщиков дизельного топлива для нужд ОАО "Новорослесэкспорт", по лоту N 2 (извещение опубликовано на сайте www.zakupki.gov.ru от 13.02.2015).

13.02.2015 года Заказчик согласно п. 2.3. Положения о закупке товаров, работ, услуг ОАО "Новорослесэкспорт" разместил на сайте www.zakupki.gov.ru извещение о проведении совместной закупки способом запрос котировок по выбору поставщиков дизельного топлива для нужд ОАО "Новорослесэкспорт", лот N2 - поставка дизельного топлива Евро сорт С ГОСТ Р 52368-2005 (ЕН 590-2009), (ОКП 02 5173, 02 5183) для нужд ОАО "Новорослесэкспорт".

10.03.2015 года Конкурсная комиссия подвела итоги совместной закупки, где по лоту N 2 - поставка дизельного топлива Евро сорт С ГОСТ Р 52368-2005 (ЕН 590-2009), (ОКП 02 5173, 02 5183) для нужд ОАО "Новорослесэкспорт", победителем признали ООО "Лига-М" 353907, г. Новороссийск, ул. Луначарского, д. 21, оф. 8, что подтверждается протоколом заседания комиссии по проведению совместной закупки N22/9/Ц/168/2 от 10.03.2015 года, опубликованным 11.03.2015 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц www.zakupki.gov.ru.

На основании п.6.5 Документации о совместной закупке в адрес победителя закупки за исх. N 2401-05/23 от 13.03.2015 года направлено уведомление о признании ООО "Лига-М" победителем закупки и приглашением к заключению договора до 20.03.2015 года.

Однако, 13.03.2015 года победителем закупки ООО "Лига-М" в адрес ОАО "НМТП" направлено письмо исх. N 49-03 от 10.03.2015 года с уведомлением о невозможности заключения договора на поставку дизельного топлива Евро сорт С ГОСТ Р 52368-2005 (ЕН 590-2009), (ОКП 02 5173, 02 5183) для нужд ОАО "Новорослесэкспорт" по лоту N2, ввиду нестабильной ситуации на рынке нефтепродуктов (в первых числах марта произошло резкое повышение цен на дизельное топливо).

В связи с получением от ООО "Лига-М" отказа от выполнения принятых обязательств, Конкурсной комиссией по проведению совместных закупок принято решение о признании ООО "Лига-М" уклонившимся от заключения договора на поставку дизельного топлива Евро сорт С ГОСТ Р 52368-2005 (ЕН 590-2009), (ОКП 02 5173, 02 5183) для нужд ОАО "Новорослесэкспорт" с ценой коммерческого предложения: 20 880 000,00 (двадцать миллионов восемьсот восемьдесят тысяч) рублей 00 копеек с учетом НДС, сроком поставки после получения заявки: 2 суток по лоту N2, что подтверждается протоколом заседания Конкурсной комиссии по проведению совместной закупки N 22/9/Ц/168/3 от 12.03.2015 года.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2012) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ (ред. от.12.03.2014) "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1211 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Комиссия Краснодарского УФАС России, решила:

1. Сведения, представленные ОАО "Новорослесэкспорт", в отношении ООО "Лига-М" (353907, Российская Федерация, Краснодарский край, г. Новороссийск, ул. Луначарского, д. 21, оф. 8), включить в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 18.07.2011 "223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

2. Датой включения сведений в отношении ООО "Лига-М" в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц - www.zakupki.gov.ru.

Заместитель председателя Комиссии: В.В. Оберемок

Члены Комиссии: Е.В. Крамаренко

Н.В. Левит

С.Г. Еременко

О.Ю. Асанова

А.А. Камалова

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.