Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области N 23-15/ТР-Ж (опубликовано 21 апреля 2015 г.) (ключевые темы: аукцион в электронной форме - защита конкуренции - товарный рынок - окончание срока - участники закупок)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области
N 23-15/ТР-Ж (опубликовано 21 апреля 2015 г.)

Резолютивная часть решения оглашена "16" апреля 2015 г.

В полном объеме решение изготовлено "21" апреля 2015 г.

Комиссия Управления федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Комиссия) в составе:

1.. - руководитель управления, председатель Комиссии;

2.. - и.о. заместителя руководителя управления;

3.. - начальник отдела контроля товарных рынков, член Комиссии;

4.. - старший государственный инспектор отдела контроля товарных рынков, член Комиссии;

рассмотрела жалобу ООО "Триумф" на действия Государственного учреждения здравоохранения "Пугачевский межрайонный психоневрологический диспансер" министерства здравоохранения Саратовской области (далее - ГУЗ "Пугачевский межрайонный ПНД" МЗСО) при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту 1-го этажа (коридор) для нужд ГУЗ "Пугачевский межрайонный ПНД" (31502147746), на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия установила:

В Саратовское УФАС России поступила жалоба ООО "Триумф" на действия ГУЗ "Пугачевский межрайонный ПНД" МЗСО при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту 1-го этажа (коридор) для нужд ГУЗ "Пугачевский межрайонный ПНД" (31502147746).

В жалобе ООО "Триумф" указано, что в п. 1.5.2 документации заказчиком не указаны даты начала и окончания срока предоставления участником закупки разъяснений положений документации, что является нарушением Федерального закона от 18.07.2011 N223-ФЗ "О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

Изучив представленные документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении дела, Комиссия пришла к следующим выводам.

Согласно пп. 10 п. 10 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке.

Документация об аукционе в электронной форме на право заключить договор на выполнение работ по ремонту 1-го этажа (коридор) для нужд ГУЗ "Пугачевский межрайонный ПНД" по адресу: Саратовская область, г. Пугачев, ул. Сеницы, д. 1, утверждена главным врачом ГУЗ "Пугачевский межрайонный ПНД" 19.03.2015 г. (далее - Документация об аукционе).

Согласно п. 1.5.2. Документации об аукционе любой участник процедуры закупки, получивший аккредитацию на ЭТП, вправе направить Организатору закупки запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме не позднее, чем за пять рабочих дней до дня окончания подачи заявок.

Таким образом, Документация об аукционе не содержит дату начала и дату окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке.

При таких обстоятельствах доводы жалобы являются обоснованными.

Учитывая вышеизложенное и на основании ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Саратовского УФАС России, решила:

Признать жалобу ООО "Триумф" на действия ГУЗ "Пугачевский межрайонный ПНД" МЗСО при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту 1-го этажа (коридор) для нужд ГУЗ "Пугачевский межрайонный ПНД" (31502147746) обоснованной.

Выдать ГУЗ "Пугачевский межрайонный ПНД" МЗСО ФГУП "Консервный завод" ФСИН" предписание об устранений нарушений порядка организации, проведения торгов при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту 1-го этажа (коридор) для нужд ГУЗ "Пугачевский межрайонный ПНД" (31502147746).

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

ПРЕДПИСАНИЕ N 23-15/тр-ж

21 апреля 2015 года г. Саратов

1.. - руководитель управления, председатель Комиссии;

2.. - и.о. заместителя руководителя управления;

3.. - начальник отдела контроля товарных рынков, член Комиссии;

4.. - старший государственный инспектор отдела контроля товарных рынков, член Комиссии;

ГУЗ "Пугачевский межрайонный ПНД" МЗСО ФГУП "Консервный завод" ФСИН" устранить нарушения порядка организации, проведения торгов при проведении открытого аукциона в электронной форме на выполнение работ по ремонту 1-го этажа (коридор) для нужд ГУЗ "Пугачевский межрайонный ПНД" (31502147746), а именно:

В срок до 21.04.2015 Протокол рассмотрения заявок N1 от 10.04.2015 отменить.

В срок до 24.04.2015 внести изменения в документацию по закупке N31502147746, указав дату начала и дату окончания срока предоставления участником закупки разъяснений положений документации о закупке.

Продлить срок для подачи заявок для участия в закупке N31502147746 в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"

О выполнении настоящего предписания сообщить в Саратовское УФАС России в срок до 28.04.2015, предоставив подтверждающие документы.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:

Члены Комиссии:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.