Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области N РНП-28-18/2015 (опубликовано 21 апреля 2015 г.) (ключевые темы: реестр недобросовестных поставщиков - обеспечение исполнения контракта - участники закупок - муниципальный заказчик - электронный аукцион)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области
N РНП-28-18/2015 (опубликовано 21 апреля 2015 г.)

(в полном объёме изготовлено 17 апреля 2015 года)

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе: <___________________________>

в присутствии представителя муниципального заказчика <___________________________>

рассмотрела информацию муниципального заказчика - МКУ "Отдел по делам молодёжи, культуры и спорта администрации г. Райчихинска Амурской области" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "АмурАгроСтрой" об уклонении участника закупки от подписания контракта, по результатам электронного аукциона на поставку цветочной продукции, объявленного извещением N 0123300003415000024 от 05.03.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.

Представитель заказчика поддержала позицию, изложенную в обращении о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "АмурАгроСтрой" в связи с уклонением участника от подписания муниципального контракта.

Просит сведения в отношении ООО "АмурАгроСтрой" включить в реестр недобросовестных поставщиков.

Представитель ООО "АмурАгроСтрой" пояснил, что не имел намерения уклоняться от подписания контракта. Контракт подписал в срок, а также внёс обеспечение исполнения контракта, чему свидетельствует платёжное поручение N 112 от 26.03.2015. По факту непоступления денежных средств на счёт заказчика не чего пояснить не смог.

Комиссия Амурского УФАС России, рассмотрев информацию, представленные документы и сведения, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, установила следующее.

05.03.2015 муниципальным заказчиком - МКУ "Отдел по делам молодёжи, культуры и спорта администрации г. Райчихинска Амурской области" на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru опубликовано извещение N 0123300003415000024 о размещении закупки путем проведения электронного аукциона на поставку цветочной продукции.

К дате окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе 13.03.2015 было подано две заявки.

16.03.2015 по результатам проведения процедуры аукциона победителем было признано ООО "АмурАгроСтрой".

19.03.2015 победителю был направлен проект контракта. 22.03.2015 победителем в адрес заказчика был направлен протокол разногласий, согласно которого у победителя с 11.03.2015 изменились платёжные реквизиты.

24.03.2015 года доработанный проект контракта был направлен заказчиком победителю.

26.03.2015 победителем был подписан проект контракта.

В соответствии с ч. 4 ст. 96 Закона о контрактной системе, контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта заказчиком.

Согласно ч. 5 ст. 96 Закона о контрактной системе, в случае непредставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для подписания контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.

В установленный законом срок для подписания контракта на счёт заказчика не поступило обеспечение исполнения контракта, однако платёжным поручением N 112 от 26.03.2015, а также справками, выданными ОАО "Азиатско-Тихоокеанский Банк" подтверждается, что победитель аукциона внёс денежные средства в качестве обеспечения исполнения контракта.

Рассмотрев информацию муниципального заказчика - МКУ "Отдел по делам молодёжи, культуры и спорта администрации г. Райчихинска Амурской области" о включении в реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО "АмурАгроСтрой" в связи с уклонением участника от подписания контракта, по результатам электронного аукциона на поставку цветочной продукции, объявленного извещением N 0123300003415000024 от 05.03.2015 на официальном сайте www.zakupki.gov.ru., в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 N 1062 "О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)", приказом Федеральной антимонопольной службы N 267 от 27.08.2007 "О ведении реестра недобросовестных поставщиков, включении и исключении сведений из реестра недобросовестных поставщиков, проведении проверок фактов уклонения участника размещения заказа от заключения государственного или муниципального контракта, осуществлении внеплановых проверок при рассмотрении сведений о недобросовестных поставщиках" Комиссия Амурского УФАС России приняла

РЕШЕНИЕ:

1. Сведения, представленные муниципальным заказчиком - Муниципальным казённым учреждением "Отдел по делам молодёжи, культуры и спорта администрации г. Райчихинска Амурской области" об обществе с ограниченной ответственностью ООО "АмурАгроСтрой" (адрес местонахождения: 676953, Амурская область, Тамбовский район, с. Козьмодемьяновка, ул. Супруна, 36/1, кв. 72; ИНН 2827009300), в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.