Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области N 05-02/159-12 (опубликовано 10 сентября 2012 г.) (ключевые темы: антимонопольный орган - предписание - начальная (максимальная) цена контракта - запрос котировок - поставка лекарственных средств)

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области
N 05-02/159-12 (опубликовано 10 сентября 2012 г.)

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России), рассмотрев заявление (далее - Заявитель) ГБУ "Мокроусовская ЦРБ" на действия заказчика при размещении государственного заказа путем запроса котировок (извещение N 0343200025612000019) на поставку лекарственных средств (антибиотики) и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), установила:

В Курганское УФАС России поступило заявление ГБУ "Мокроусовская ЦРБ" (вх. N 6116 от 10.08.2012).

В заявлении заявитель указал, что в извещении ошибочно по технической причине было неверно указано обоснование начальной (максимальной) цены контракта.

В процессе проведения внеплановой проверки установлено, что 09.08.2012 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение N 0343200025612000019 на поставку лекарственных средств (антибиотики). Заказчиком является ГБУ "Мокроусовская ЦРБ".

Согласно пункта 8 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать максимальную цену контракта и обоснование максимальной цены контракта.

Заказчиком не верно обоснована начальная (максимальная) цена контракта. В результате в извещении запроса котировок установлена максимальная цена, не соответствующая реальной стоимости товара.

В действиях заказчика содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 17, п. 8 ст 43, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", решила:

1. Признать заявление ГБУ "Мокроусовская ЦРБ" обоснованным.

2. Признать в действиях заказчика нарушение п. 8 ст. 43, Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", выразившееся в недостоверном обосновании начальной (максимальной) цены контракта.

3. Выдать заказчику предписание по устранению нарушения п. 8 ст. 43, Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4. Передать материалы должностному лицу Курганского УФАС России, уполномоченному решать вопрос о возбуждении административного производства.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.

Обжалование решения и предписания Курганского УФАС России не приостанавливает действие предписания.

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) руководствуясь ст.17 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", на основании своего решения от 16.08.2012 N 05-02/159-12. предписывает:

1. Государственному заказчику- ГБУ "Мокроусовская ЦРБ" устранить нарушения п. 8 ст. 43 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", для чего:

- Отменить извещение о проведении запроса котировок извещение N 0343200025612000019.

2. Выполнить настоящее предписание в срок не позднее 27.08.2012 года.

3. О выполнении настоящего предписания в письменном виде (с приложением документов, свидетельствующих о выполнении предписания) сообщить в Курганское УФАС России в срок не позднее 29.08.2012 года.

Предписание может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев.

Комиссия Курганского УФАС России обращает внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписания влечет наложение административного штрафа на должностных лиц заказчика в размере пятидесяти тысяч рублей.

Обжалование предписания Курганского УФАС России не приостанавливает его действие.